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​“财政+金融”支持晋江重点产业链高质量发展

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“财政 + 金融”支持晋江重点产业链高质量发展具有多方面的重要意义、多种实现方式和积极影响:

一、重要意义
1. 增强产业链竞争力
   优化资源配置
     财政资金通过补贴、奖励等方式,引导金融资源流向重点产业链中的关键环节。例如,对于晋江的鞋业产业链,财政资金可以补贴那些致力于研发新型环保鞋底材料的企业,金融机构则可根据财政补贴的导向,为这些企业提供低息贷款或风险投资,使企业有更多资金投入研发和生产,提升产品在市场上的竞争力。
   推动产业升级
     从传统制造业向高端制造、智能制造转型需要大量资金投入。财政和金融的协同支持能够助力晋江重点产业链中的企业更新设备、引进先进技术和高端人才。如晋江的纺织服装产业链,利用财政专项资金鼓励企业购置智能化纺织设备,金融机构提供设备融资租赁等金融服务,提高生产效率和产品附加值。
2. 稳定产业链发展
   应对外部风险
     在全球经济波动、贸易摩擦以及突发公共事件(如疫情)的背景下,晋江的重点产业链面临着原材料价格波动、订单减少等风险。财政政策可以通过税收减免、缓缴等措施减轻企业负担,金融机构则可以为企业提供应急贷款、贸易融资等服务,保障产业链上企业的资金链稳定,避免企业因短期资金困难而停产或倒闭。
   保障产业链协同
     重点产业链的发展依赖于上下游企业之间的紧密协同。财政与金融支持可以帮助解决上下游企业之间的资金周转问题,例如通过供应链金融模式,财政给予一定的贴息支持,金融机构为核心企业及其上下游供应商提供融资服务,确保产业链供应链的畅通。

二、实现方式
1. 财政政策方面
   设立专项资金
     晋江市政府可以专门设立重点产业链发展专项资金,如针对食品产业链,每年安排一定金额的专项资金。这些资金可以用于支持食品企业的新产品研发、质量检测体系建设、品牌推广等。专项资金的设立能够精准地扶持产业链上的薄弱环节和关键项目。
   财政补贴与奖励
     对于在重点产业链中达到一定发展目标的企业给予补贴和奖励。例如,对在智能装备制造产业链中成功实现技术改造,提高生产自动化水平的企业,按照其设备投资额的一定比例给予财政补贴;对获得国家级高新技术企业认定的产业链相关企业给予一次性奖励,鼓励企业积极创新发展。
   税收优惠政策
     对重点产业链中的企业实施税收减免或优惠。如对于晋江的新材料产业链企业,在企业所得税方面,对符合条件的新材料研发和生产企业给予减免;在增值税方面,对于从事新材料技术转让、技术开发等业务的企业免征增值税,减轻企业税负,增加企业可支配资金用于发展。
2. 金融政策方面
   引导金融机构信贷支持
     政府通过与金融机构合作,建立风险补偿机制。例如,晋江市政府与当地银行合作,对于向本地重点产业链企业发放贷款产生的风险,由政府和银行按照一定比例分担。这样可以提高银行向产业链上中小微企业放贷的积极性,增加企业的信贷可得性。
   发展产业投资基金
     设立晋江重点产业链投资基金,吸引社会资本参与。基金可以重点投向新兴的、具有发展潜力的产业链环节,如晋江的集成电路产业链处于起步发展阶段,产业投资基金可以对相关企业进行股权投资,支持企业开展芯片设计、制造等业务,促进产业链的完善和发展。
   创新金融产品和服务
     金融机构针对晋江重点产业链企业的特点开发特色金融产品。如开展知识产权质押贷款,对于拥有专利技术的纺织服装企业,以其知识产权为质押物获得贷款;还可以开展订单融资业务,对于有稳定订单但缺乏流动资金的鞋业企业,依据订单金额为其提供融资,满足企业不同阶段的资金需求。

三、积极影响
1. 对企业的影响
   降低企业成本
     财政补贴和税收优惠直接降低了企业的运营成本。例如,企业在享受财政研发补贴后,可以减少自身在研发方面的资金投入,税收减免则增加了企业的利润留存。同时,金融机构提供的低息贷款等服务也降低了企业的融资成本,使企业有更多资金用于扩大生产、提升技术水平等。
   提高企业创新能力
     在财政与金融支持下,企业有更多资源投入到创新活动中。例如,企业可以利用财政专项资金和金融机构的贷款引进高端研发人才、购置先进的研发设备,开展产学研合作项目。这有助于企业开发出具有自主知识产权的新产品、新技术,提高企业在市场中的核心竞争力。
2. 对地方经济的影响
   促进产业集聚
     财政和金融支持吸引更多相关企业向晋江重点产业链集聚。例如,当财政和金融对晋江的智能家居产业链给予大力支持时,会吸引智能家居零部件供应商、研发机构等相关企业入驻晋江,形成产业集聚效应,提高区域产业的整体规模效益。
   推动地方经济结构优化
     通过支持重点产业链的高质量发展,晋江可以逐步淘汰落后产能,发展高端制造业、新兴产业等现代产业体系。这有助于提升晋江的经济发展质量和效益,使地方经济结构更加合理,增强地方经济的可持续发展能力。
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