湖南计划在2025年底前全面摸清全省自然资源资产“家底”具有多方面重要意义:
一、资源管理与保护方面
1. 合理规划利用
准确掌握各类自然资源资产的数量、质量、分布等情况,有助于制定科学合理的自然资源开发利用规划。例如,对于土地资源,能明确哪些区域适合进行城市建设、哪些适合农业开发、哪些需要作为生态保护区,避免盲目开发造成资源浪费和生态破坏。
2. 生态保护修复
了解自然资源资产的现状是开展生态保护和修复工作的基础。如森林资源,摸清“家底”后,可以针对森林覆盖率低、森林生态功能退化的区域,有针对性地开展植树造林、森林抚育等生态修复工程,提高森林的水源涵养、土壤保持等生态服务功能。
对于水资源,通过全面清查,可以更好地保护水源地,治理水污染,合理调配水资源,保障生态用水需求。
二、经济发展与决策支持方面
1. 绿色发展转型
在摸清自然资源资产的基础上,湖南能够更好地推动绿色发展转型。企业在进行投资和项目建设时,可以依据自然资源资产数据,选择更符合绿色发展理念的产业方向。例如,在清洁能源开发方面,根据全省风能、太阳能资源的分布和潜力情况,合理布局风力发电场和太阳能电站,促进能源结构调整。
2. 资源价值核算与市场交易
全面的自然资源资产清查为资源价值核算提供了数据支撑。这有助于建立健全自然资源资产有偿使用制度,推动自然资源的市场化交易。比如,在碳排放权交易方面,如果能准确掌握森林等碳汇资源的储量和吸收能力,就能更科学地确定碳排放配额,促进碳市场的健康发展。
对于矿产资源,清晰的资源存量和价值评估,有利于在矿业权出让、矿产资源开发利用中实现资源的合理定价,保障国家和地方的资源收益。
三、社会可持续发展方面
1. 提升公众意识
清查自然资源资产的过程也是一个向社会公开资源信息的过程。公众通过了解自然资源资产的现状,可以增强资源保护意识,积极参与到资源保护和可持续利用的行动中来。例如,通过宣传全省水资源的稀缺性和重要性,促使居民节约用水,减少水污染。
2. 代际公平保障
摸清自然资源资产“家底”有助于保障代际公平。明确现有的资源基础,合理规划资源的利用和保护,可以为子孙后代留下足够的自然资源财富,确保社会的可持续发展。
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