《经济日报》的“金观平”文章强调依靠改革开放推进东北全面振兴具有多方面重要意义：
一、改革开放对东北振兴的必要性
1. 激发市场活力
在计划经济体制下，东北地区的国有企业比重较大，体制机制相对僵化。通过改革开放，可以引入市场竞争机制，打破原有的计划经济思维定式。例如，在国企改革方面，能够推动国有企业建立现代企业制度，提高企业的运营效率和创新能力。鼓励民营经济发展，像辽宁、吉林、黑龙江等地出台了一系列政策措施，降低民营企业的市场准入门槛，促进民营经济在制造业、服务业等领域蓬勃发展，从而形成多种所有制经济共同发展的良好局面，为东北经济注入新的活力。
2. 优化产业结构
东北地区传统上以重工业为主，产业结构单一。改革开放为东北产业结构调整提供了契机。在对外开放过程中，东北地区可以承接国际产业转移，引进高新技术产业和现代服务业。例如，大连通过建设经济技术开发区等开放平台，吸引了大量外资企业入驻，发展了电子信息、软件服务等新兴产业，逐步改变了单一的产业结构。同时，对内开放可以加强东北与其他地区的产业协作，推动东北的农业、装备制造业等传统优势产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。
3. 吸引人才和技术
改革开放能够营造良好的创新创业环境，吸引国内外优秀人才和先进技术流入东北。东北地区有众多的科研机构和高校，但过去由于体制机制等原因，人才流失较为严重。通过打造更加开放的人才政策，如提供优厚的科研待遇、创业扶持等，能够吸引高端人才回流。同时，加强与国内外科研机构、企业的合作交流，可以引进先进的技术成果并实现转化。例如，哈尔滨工业大学等高校通过与企业开展产学研合作项目，在航天、机器人等领域引进国外先进技术并进行本土化创新，提升了东北地区的科技水平。
二、改革开放推动东北全面振兴的路径
1. 深化体制机制改革
国企改革深化
继续推进国有企业混合所有制改革是关键。例如，东北制药等企业通过引入民营资本等战略投资者，实现了股权多元化，改善了公司治理结构。同时，要进一步推进国有企业的市场化经营机制改革，包括完善企业的薪酬分配制度、绩效考核制度等，提高国有企业的市场竞争力。
营商环境优化
东北各地方政府要不断深化“放管服”改革。减少行政审批事项，简化办事流程，提高政务服务效率。例如，吉林省推行“一网通办”政务服务模式，让企业和群众办事更加便捷。加强知识产权保护，营造公平竞争的市场环境，吸引更多企业投资兴业。
2. 扩大对外开放
加强区域合作
在东北亚区域合作方面，东北地区具有独特的地缘优势。可以加强与俄罗斯、日本、韩国等国家在贸易、投资、能源、基础设施建设等领域的合作。例如，黑龙江省与俄罗斯在跨境铁路建设、能源贸易等方面的合作不断拓展。同时，积极融入“一带一路”倡议，加强与沿线国家和地区的互联互通，扩大对外贸易规模。
提升开放平台建设
进一步提升东北现有各类开放平台的功能。如辽宁的自由贸易试验区，要不断探索制度创新，开展贸易自由化、投资便利化等先行先试政策。大连港、营口港等港口要加强基础设施建设，提升港口的物流运输能力和服务水平，打造东北对外开放的重要窗口。
3. 创新驱动发展
鼓励创新创业
东北各地要加大对创新创业的支持力度，建设更多的众创空间、孵化器等创新创业载体。例如，沈阳市通过打造各类创新创业园区，为创业者提供办公场地、资金扶持、技术咨询等服务。同时，举办创新创业大赛等活动，激发全社会的创新创业活力。
培育新兴产业
依托东北地区的科研资源优势，培育发展新兴产业。例如，吉林省在新能源汽车产业方面，通过整合汽车制造企业、科研机构等资源，加大研发投入，逐步打造新能源汽车产业集群。在生物医药、人工智能等领域也要加强政策引导和资金投入，培育新的经济增长点。
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