国务院常务会议对服务贸易和服务消费等相关工作的研究具有重要意义。
一、关于服务贸易
1. 发展意义
推动经济转型
服务贸易的发展有助于推动中国从传统制造业为主的经济结构向服务型经济转型。随着全球经济的发展,服务贸易在国际贸易中的比重不断上升。发展服务贸易可以提高中国在全球产业链和价值链中的地位,促进知识密集型、技术密集型和高附加值的产业发展。例如,软件和信息技术服务贸易的发展,能够带动国内相关产业的数字化升级,提高产业竞争力。
应对国际竞争
在全球经济一体化的背景下,服务贸易是国际竞争的新焦点。许多发达国家在金融、教育、医疗、文化创意等服务贸易领域具有很强的竞争力。中国积极研究服务贸易相关工作,可以更好地参与国际竞争,通过扩大服务出口,如向“一带一路”沿线国家输出建筑工程设计、运营管理等服务,增强自身在国际服务贸易市场的话语权。
2. 政策推动方向
开放市场准入
进一步放宽服务贸易领域的市场准入限制。例如,在金融服务领域,可以允许更多的外资机构进入中国市场开展业务,同时也鼓励国内金融机构拓展海外业务。在电信服务方面,逐步放开增值电信业务的外资股比限制,这有利于引入国外先进的技术和管理经验,提升国内服务贸易企业的竞争力,促进服务贸易的自由化和便利化。
加强人才培养
服务贸易的发展离不开高素质的专业人才。会议可能会强调加大对服务贸易相关人才的培养力度。在新兴的服务贸易领域,如人工智能服务、大数据分析服务等,需要培养既懂技术又懂国际商务规则的复合型人才。通过高校教育改革、职业培训体系完善等多种途径,为服务贸易的发展提供充足的人才保障。
优化政策支持体系
从税收、金融等方面为服务贸易企业提供更多支持。例如,对服务贸易出口企业给予税收优惠,鼓励企业扩大出口规模。在金融政策方面,引导金融机构开发适合服务贸易企业特点的金融产品,如针对文化服务贸易企业的知识产权质押贷款等,解决企业融资难的问题。
二、关于服务消费
1. 消费升级需求
满足多样化需求
随着居民收入水平的提高,人们对服务消费的需求日益多样化。从传统的餐饮、住宿等服务消费向高端医疗、个性化教育、文化娱乐等领域扩展。研究服务消费工作有助于满足消费者不断升级的需求。例如,近年来人们对健康养生服务的需求大增,包括高端体检、私人健身教练服务等,通过对服务消费相关工作的研究,可以促进这些新兴服务消费市场的健康发展。
拉动内需增长
服务消费在拉动内需方面具有巨大潜力。在当前国内经济循环为主的发展格局下,服务消费能够成为经济增长的新引擎。例如,旅游消费不仅带动了交通、住宿、餐饮等相关产业的发展,还促进了文化交流和地方经济的繁荣。通过挖掘服务消费潜力,可以提高消费对经济增长的贡献率。
2. 政策引导措施
提升服务质量
加强对服务消费市场的监管,促使服务企业提高服务质量。在养老服务领域,规范服务标准,确保老年人能够享受到安全、优质的养老服务。在教育培训服务方面,打击虚假宣传、违规收费等不良行为,保障消费者权益,提高消费者对服务消费的信心。
创新服务消费模式
鼓励企业创新服务消费模式,如发展共享经济模式下的服务消费。在交通出行领域,共享单车、网约车等共享交通模式的出现,改变了人们的出行方式,提高了交通资源的利用效率。在住宿领域,民宿等共享住宿模式也为消费者提供了更多元化的选择。同时,也可以利用数字技术创新文化娱乐服务消费模式,如线上线下融合的演艺活动等。
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