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置换债券发行超八成 楼市去库存间接助化债

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xinwen.mobi 发表于 2025-6-14 03:57:04 | 显示全部楼层 |阅读模式
截至5月末,全国已发行置换债券超1.6万亿元,完成今年2万亿元存量隐性债务置换额度的80%以上,推动债务置换政策效能持续释放。同时,在房地产市场“去库存”背景下,今年地方化债工作还受益于支持土地储备的专项债券(土储专项债)。具体情况如下:债务置换政策持续见效:大量存量隐性债务得到精准置换,超170个地区宣布实现“全域隐性债务清零”。部分地区实现高息债务低息化,如重庆市融资平台债务平均成本下降71个基点。城投公司退出政府融资平台进程显著加快,今年前5个月已有72家城投公司宣布“退平台”。土储专项债发挥化债效用:近年土地市场深度调整,城投公司在部分地方仍是重要拿地主体且掌握较大规模未开工地块。土储专项债可解决土地储备投入与资金回收时间不匹配问题,减轻地方政府财政压力,改善城投公司现金流,缓解债务压力。截至5月末,各地累计发行土储专项债超1200亿元。不过,土储专项债在盘活闲置土地时面临资产定价博弈,存在增加财政债务负担的风险。随着置换债券发行工作接近尾声,其发行节奏自5月以来已显著放缓。受访专家预计,下半年新增地方政府专项债券将加快发行进度,以推动地方加大在关键领域的保障力度,做好化债与经济增长的有机协调。
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