南京加强项目管理人员实名到岗管理具有多方面重要意义和一系列的管理举措：
一、重要意义
1. 保障工程质量
专业决策与监督：项目管理人员，如项目经理、技术负责人等，他们凭借专业知识和经验对工程建设中的各种技术方案、施工工艺进行决策和监督。实名到岗管理确保这些关键人员在施工现场，能够及时对工程质量关键节点进行把控。例如在混凝土浇筑过程中，技术负责人在现场可以实时监督配合比、浇筑顺序和振捣情况，避免出现蜂窝、麻面等质量问题。
质量责任追溯：实名到岗便于明确每个管理人员在工程质量方面的责任。一旦出现质量问题，可以准确追溯到是哪个环节的管理人员失职，从而提高管理人员对质量的重视程度，促使他们积极履行质量管理职责。
2. 提升施工安全水平
安全措施落实：安全管理人员实名到岗后，能够有效监督施工现场安全防护设施的设置，如安全帽、安全带的正确使用，安全网的搭建，楼梯口、电梯井口、预留洞口和通道口的防护措施等。他们还可以及时组织安全教育培训，提高施工人员的安全意识，减少安全事故的发生。
应急管理能力：在施工现场，一旦发生安全事故，实名到岗的管理人员能够迅速启动应急预案，组织人员疏散、救援和事故处理。他们熟悉施工现场的人员分布、危险区域等情况，有助于提高应急反应的效率和效果。
3. 规范建筑市场秩序
防止挂靠行为：在建筑行业中，存在一些人员挂靠证书到企业但实际不到岗的违规行为。南京加强实名到岗管理，要求管理人员通过人脸识别、指纹打卡等技术手段进行考勤，能够有效杜绝这种挂靠现象。例如，注册建造师必须本人到施工现场参与项目管理，保证项目管理团队的人员是真正具备相应能力并实际履行职责的人员。
促进公平竞争：规范的市场秩序使得建筑企业依靠自身真实的管理实力和技术水平参与项目招投标和建设。那些管理规范、人员素质高的企业能够脱颖而出，而不是通过不正当手段获取项目，从而促进建筑市场的健康、公平竞争。
二、管理举措
1. 技术手段应用
考勤系统建立：利用现代信息技术建立项目管理人员考勤系统。例如采用人脸识别考勤设备，安装在施工现场的出入口或者办公区域，管理人员每天进出施工现场时进行人脸识别打卡，系统自动记录考勤时间。同时，也可以结合指纹识别、手机定位等技术，多维度确保考勤数据的真实性。
信息平台搭建：构建项目管理信息平台，将项目管理人员的基本信息（如姓名、资质证书编号、所属企业等）录入平台。在平台上可以实时查看管理人员的到岗情况、工作轨迹以及与项目相关的管理数据。通过信息平台，建设单位、监理单位以及监管部门能够及时掌握项目管理动态。
2. 监督检查机制
定期检查与不定期抽查：建设行政主管部门对工程项目进行定期检查，如每月或每季度对项目进行一次全面检查，检查项目管理人员的到岗情况、工作记录等。同时，不定期进行抽查，在不提前通知的情况下到施工现场，核实管理人员是否在岗位。对于检查结果进行详细记录，并建立档案。
部门协同监管：建设行政主管部门联合劳动监察部门、质量安全监督部门等进行协同监管。劳动监察部门负责核实项目管理人员的劳动合同关系、工资发放情况等，确保人员的劳动关系真实有效；质量安全监督部门在检查工程质量和安全时，同步检查管理人员到岗情况，形成多部门齐抓共管的监管格局。
3. 奖惩措施
奖励措施：对实名到岗管理良好的项目和企业给予表彰和奖励。例如，在企业资质升级、信用评价加分、项目评优评先等方面给予优先考虑。对于那些能够长期保持管理人员实名到岗且项目管理规范、工程质量优良的企业，可以适当简化行政审批手续，鼓励企业继续保持良好的管理状态。
惩罚措施：对违反实名到岗管理规定的企业和管理人员进行严肃处罚。对于企业，可根据情节轻重给予警告、罚款、限制招投标资格等处罚；对于管理人员，如多次不到岗的，可暂扣或吊销其执业资格证书，并记录不良行为。例如，如果项目经理一个月内累计多次未到岗，建设行政主管部门可以先进行警告，若仍不改正，则进行罚款，并在一定期限内限制其负责其他项目。
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