保障国家粮食安全和不发生规模性返贫是两条底线任务。
一、保障国家粮食安全
1. 重要意义
粮食安全是国家安全的重要基础。我国人口众多,解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。只有确保粮食产量稳定、供应充足,才能稳定物价、稳定社会,为实现经济持续健康发展和国家长治久安提供坚实支撑。
2. 具体措施
在耕地保护方面,强调落实“长牙齿”的耕地保护硬措施,严守18亿亩耕地红线。严格耕地用途管制,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。
在提高粮食综合生产能力上,深入实施种业振兴行动,提高农机装备水平,加强农业基础设施建设如高标准农田建设等,以科技赋能提高粮食单产和品质等多种方式来确保粮食产量稳定增长。
在稳定农民种粮收益方面,通过完善粮食最低收购价等政策,保障农民种粮有合理收益,提高农民种粮积极性。
二、不发生规模性返贫
1. 重要意义
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是重要任务,防止规模性返贫是底线要求。经过多年努力我国实现了脱贫攻坚的伟大胜利,但脱贫人口和脱贫地区发展基础仍然相对薄弱,面临着诸多返贫风险因素,守住不发生规模性返贫的底线是巩固脱贫成果、实现共同富裕的必然要求。
2. 具体措施
持续强化防止返贫动态监测和帮扶机制。对易返贫致贫人口实施常态化监测,重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况,做到早发现、早干预、早帮扶。
在产业就业方面,继续发展壮大脱贫地区特色产业,拓宽脱贫人口就业渠道,通过产业发展和就业稳定增加脱贫人口收入,提升内生发展动力,增强抵御返贫风险的能力等。
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