深圳设定5.5%的经济增长预期目标是基于多方面因素考量的：
一、积极因素
1. 坚实的产业基础
高新技术产业支撑
深圳拥有众多高新技术企业，如华为、腾讯等。这些企业在5G通信、人工智能、数字经济等前沿领域具有强大的创新能力和全球竞争力。以5G为例，深圳的企业在5G技术研发、基站建设、5G应用场景拓展等方面处于世界领先地位。随着5G技术的进一步普及和在各行各业的深度应用，如智能制造业中的工业互联网、智能交通中的车路协同等，将带动相关产业链的发展，为经济增长提供强劲动力。
高端制造业发展
深圳的高端制造业涵盖了电子信息、生物医药、高端装备制造等多个领域。例如，深圳在电子信息制造业方面，从芯片设计到电子产品制造组装形成了完整的产业链。大疆创新作为全球领先的无人机制造商，占据了全球消费级无人机市场的大部分份额。其不断的技术创新和产品升级，不仅提升了自身的市场竞争力，还带动了上下游产业的发展，如零部件供应商、无人机服务提供商等，为深圳经济增长贡献力量。
2. 持续的创新动力
创新生态体系完善
深圳拥有众多的科研机构、创新平台和孵化器。例如，深圳的柴火创客空间是全球知名的创客空间，为创业者提供了创意交流、原型制作、项目孵化等一站式服务。此外，还有深圳湾实验室等一批高水平的科研机构，吸引了大量的科研人才汇聚深圳。这些创新主体之间相互协作、资源共享，形成了良好的创新生态，不断催生新的企业和创新成果，为经济发展注入新的活力。
创新政策支持
深圳政府出台了一系列鼓励创新的政策，如对高新技术企业的税收优惠、研发补贴等政策。这些政策降低了企业的创新成本，提高了企业创新的积极性。例如，企业所得税优惠政策使得高新技术企业能够将更多的资金投入到研发和扩大生产中，加速企业的成长和发展，进而推动整个城市经济的增长。
3. 大湾区建设机遇
区域协同发展
作为粤港澳大湾区的核心城市之一，深圳与周边城市的协同发展潜力巨大。在大湾区建设中，深圳与香港、广州等城市在科技创新、金融、贸易等领域的合作不断加深。例如，深港河套地区的开发建设，将打造成为深港科技创新合作区，实现两地创新资源的深度融合。深圳的科技创新优势与香港的金融、国际化人才等优势相结合，将催生更多的跨境创新项目和企业，提升区域的整体竞争力，为深圳经济增长开辟新的空间。
基础设施互联互通
大湾区内的基础设施建设不断推进，如深中通道、穗莞深城际铁路等项目。深中通道的建成将大大缩短深圳与中山之间的交通时间，加强深圳与珠江口西岸城市的经济联系。这有助于深圳的产业向周边地区辐射和转移，拓展市场空间的同时，也能促进区域产业链的优化升级，带动深圳相关产业的发展，如物流、贸易等行业。
二、挑战因素
1. 全球经济形势不稳定
国际贸易摩擦影响
全球贸易保护主义抬头，深圳作为外向型经济城市，面临着诸多挑战。例如，在中美贸易摩擦中，深圳的一些出口型企业受到关税加征、贸易壁垒增加等影响。电子信息产品是深圳的主要出口产品之一，部分企业的产品出口到美国市场时遇到了更高的关税成本，导致企业利润空间被压缩，订单减少，这对深圳的外贸出口和相关产业的发展产生了一定的阻碍。
全球市场需求波动
受全球疫情、经济周期等因素影响，国际市场需求不稳定。深圳的出口企业面临着市场需求波动带来的风险。例如，消费类电子产品市场需求受全球经济形势和消费者偏好变化影响较大。当全球经济增长放缓时，消费者对高端电子产品的消费需求可能会减少，这将影响深圳相关企业的生产和销售，进而对经济增长产生一定的压力。
2. 资源环境约束
土地资源紧张
深圳土地面积有限，随着城市的不断发展，土地资源日益紧张。高昂的土地成本对企业的发展产生了一定的限制。对于一些需要大量土地用于生产、研发和仓储的企业来说，土地资源的短缺可能会阻碍其规模扩张。例如，一些制造业企业难以在深圳获取足够的土地来建设新的厂房或扩大生产车间，可能会选择将部分生产环节外迁，这对深圳的产业结构完整性和经济增长带来一定的挑战。
环境承载压力
随着深圳经济的快速发展，环境承载压力也在增大。在空气质量、水资源保护等方面面临着挑战。例如，深圳的汽车保有量不断增加，给空气质量带来了一定的压力。为了应对环境问题，深圳需要加大在环境保护方面的投入，这在一定程度上增加了经济发展的成本，对经济增长速度也会产生一定的影响。
总体而言，5.5%的经济增长预期目标体现了深圳在积极应对挑战的同时，充分发挥自身优势，把握发展机遇的信心和决心。
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