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关于加强新时代检察机关与高等学校合作的意见

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《关于加强新时代检察机关与高等学校合作的意见》旨在推动检察机关与高等学校在多方面展开深度合作,具有多方面的重要意义和丰富内涵:

一、合作目标
1. 人才培养
   意义
     为检察事业发展提供高素质人才储备。高校有着丰富的教育资源和学术氛围,通过合作能为检察系统培养既精通法律专业知识,又具有创新思维和实践能力的复合型人才。例如,高校的法学专业可以根据检察工作实际需求,调整课程设置,开设检察实务相关课程,使学生能够提前熟悉检察业务流程。
   措施
     可以设立检察理论研究基地和检察人才教育培训基地。在高校建立检察理论研究基地,能够充分利用高校的科研力量深入研究检察工作中的前沿理论问题;检察人才教育培训基地则为在职检察官的继续教育提供平台,开展各类专项培训,提升检察官的业务水平。
2. 理论研究
   意义
     借助高校的学术资源提升检察理论水平。高校的法学专家和学者能够从理论高度对检察工作中的法律适用、检察制度改革等问题进行深入研究,为检察工作提供理论支撑。例如,在刑事诉讼法修改后,高校学者可以就检察机关在认罪认罚从宽制度中的职能定位、运行机制等进行深入研究,为检察机关更好地履行职责提供理论依据。
   措施
     共同开展课题研究。检察机关可以与高校联合申报关于检察改革、公益诉讼、刑事检察等方面的课题,双方发挥各自优势,检察机关提供实践案例和数据,高校学者运用理论分析和研究方法,共同探索解决检察工作中的难题。

二、合作内容
1. 教学实践
   意义
     为法科学生提供实践平台,增强其对检察工作的感性认识。学生通过参与检察实践活动,能够将所学的书本知识与实际的检察业务相结合,提高其解决实际问题的能力。例如,学生可以在检察机关的实习过程中,参与案件的审查起诉工作,学习如何撰写审查报告、如何进行证据分析等。
   措施
     建立双向交流机制。一方面,检察机关选派优秀检察官到高校担任兼职教师,开展检察实务讲座,传授检察工作经验;另一方面,高校安排学生到检察机关实习实训,参与案件办理、法律文书写作等工作。
2. 资源共享
   意义
     实现双方资源的优化配置。检察机关拥有丰富的案例资源和实践经验,高校有大量的图书资料、学术数据库等资源。通过共享,双方能够弥补各自资源短板。例如,检察机关可以将典型案例提供给高校,作为教学和研究的素材;高校可以向检察机关开放学术资源平台,方便检察官获取前沿的学术研究成果。
   措施
     搭建资源共享平台。可以建立线上的检察 高校资源共享数据库,将检察机关的案例库、规范性文件库与高校的法学文献库、学术成果库等进行整合,双方人员可以通过身份认证登录平台,获取所需资源。

3. 法治宣传
   意义
     提高公众的法治意识。检察机关与高校合作开展法治宣传活动,能够结合高校的人才优势和检察机关的法治公信力,扩大法治宣传的覆盖面和影响力。例如,针对青少年犯罪预防问题,双方可以联合开展法治进校园活动,通过检察官的案例讲解和高校师生创作的法治文艺作品等形式,增强青少年的法律意识。
   措施
     开展多样化的法治宣传活动。除了法治进校园,还可以开展法治进社区、法治文化节等活动。双方共同制作法治宣传资料,如编写法治宣传手册、拍摄法治宣传短视频等,利用高校的社团组织和检察机关的基层宣传网络进行广泛传播。

三、合作保障
1. 组织领导
   意义
     确保合作的顺利开展。成立专门的合作领导机构,能够对合作中的重大事项进行决策,协调双方在合作过程中的关系。例如,在制定合作规划、确定合作项目的重点方向等方面发挥领导和统筹作用。
   措施
     建立由检察机关和高校相关领导组成的合作领导小组。明确双方在领导小组中的职责,定期召开会议,研究解决合作过程中遇到的问题,对合作项目进行规划、部署和监督。
2. 制度建设
   意义
     规范双方的合作行为。通过建立健全各项规章制度,使合作有章可循,保障合作的可持续性。例如,在人员交流、资源共享、成果分配等方面明确规定,避免出现纠纷和矛盾。
   措施
     制定合作项目管理办法、人员交流管理办法、成果转化与共享制度等。明确合作项目的申报、审批、实施、验收流程,规范双方人员交流的选派、考核、待遇等方面的规定,合理确定合作成果的归属和共享方式。
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