沪深交易所修订信息披露工作评价指引具有多方面重要意义:
一、修订背景
1. 适应市场发展需求
随着资本市场不断发展,新的业务模式、交易品种不断涌现,原有的信息披露评价指引在一些方面已不能完全适应市场变化。例如,近年来科创板、创业板注册制改革后,创新型企业增多,其业务复杂程度较高,对于信息披露的及时性、准确性和完整性要求也更为特殊。
2. 提高上市公司信息质量
部分上市公司在信息披露方面存在一些问题,如信息披露不及时、不准确或者披露内容避重就轻等情况。修订指引有助于加强对上市公司信息披露的监管,促使上市公司提高信息披露质量,增强市场透明度,保护投资者合法权益。
3. 与国际规则接轨
国际资本市场在信息披露监管方面有一些先进的理念和做法。修订沪深交易所的信息披露工作评价指引,可以使我国资本市场在信息披露监管方面更好地与国际规则接轨,提升我国资本市场的国际化水平,吸引更多国际投资者参与。
二、主要修订内容
1. 评价指标的优化
增加及时性相关权重
强调信息披露的及时性,对未能在规定时间内披露定期报告、临时重大事项等情况给予更严格的考核。例如,对于延迟披露年度报告且无合理理由的上市公司,在评价时给予较大的扣分幅度,这有助于促使上市公司及时向市场传递重要信息,避免信息不对称造成投资者损失。
细化准确性指标
要求上市公司在披露财务数据、重大交易等信息时更加准确。如对于财务报表中数据的准确性,如果出现重大会计差错更正,评价时将根据差错的性质和影响程度给予相应扣分。同时,对信息披露内容的表述准确性也有更高要求,避免模糊、歧义性表述。
强调完整性要求
上市公司在披露信息时要全面涵盖相关事项的各个方面。例如,在披露重大资产重组事项时,不仅要披露交易方案等基本信息,还要完整披露交易对手方情况、标的资产的详细财务状况、风险因素等内容,否则将影响评价结果。
2. 分类评价体系的完善
区分不同类型公司
根据上市公司的规模、行业特点、上市板块等因素进行分类评价。例如,对于大型蓝筹股上市公司和小型创业型上市公司,在评价信息披露工作时,会考虑到其不同的经营特点和风险特征。大型蓝筹股公司可能更注重其对宏观经济形势、行业竞争格局等方面信息的披露完整性;而小型创业型上市公司则可能在披露新技术研发进展、核心技术人员变动等方面受到更多关注。
鼓励积极披露行为
对主动披露社会责任、环境信息、公司治理创新等额外信息的上市公司给予适当加分激励。这有助于推动上市公司在追求经济效益的同时,更加注重社会效益和可持续发展,如一些上市公司积极披露其在节能减排、员工权益保护等方面的工作成果,在评价中会得到认可。
3. 强化评价结果的应用
与再融资挂钩
如果上市公司信息披露工作评价结果较差,可能会对其再融资申请产生不利影响。例如,在审核上市公司的增发新股或者发行可转债等再融资申请时,监管部门会参考其信息披露评价结果。评价结果不佳的公司可能需要在信息披露方面进行整改后才有可能获得再融资批准,这促使上市公司重视信息披露工作,提高信息披露质量。
与公司治理评级相关联
信息披露是公司治理的重要组成部分,评价结果会影响公司的整体治理评级。公司治理评级较低可能会影响投资者对公司的信心,进而影响公司的股价表现和市场声誉。这就要求上市公司从完善公司治理结构的高度重视信息披露工作,将其作为提升公司治理水平的重要手段。
沪深交易所修订信息披露工作评价指引有助于构建更加科学、有效的信息披露监管体系,促进资本市场健康稳定发展。
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