山东50条新政靶向支持民营经济发展

xinwen.mobi · 发表于 2025-6-13 11:26:02

2025年6月9日，山东省财政厅印发了《进一步支持民营经济高质量发展若干财政政策》，推出50条具体政策，通过政策“组合拳”靶向发力，推动民营企业拔节成长。以下是对这50条政策的详细解读：1. 支持民营企业创新发展：包括3个方面17条政策。民营企业科技创新：支持企业牵头实施重大科技创新项目，争创高能级创新平台，加大研发投入，保护知识产权，提升创新能力。例如，对企业的研发投入，最高补助500万元；对完成创新药临床实验的企业，每年最高支持1亿元。企业智能化转型：支持企业数据基础设施建设，实施“算力券”奖补，鼓励开展工业软件研发，培树国家级数字化标杆企业，引导企业智能化升级。如对民营企业建设的符合条件的数据基础设施项目，省财政给予单个“标杆型”项目最高1000万元、“引领型”项目最高500万元一次性奖补。企业引才聚才：支持引进顶尖人才、紧缺人才，引育领军人才，强化企业创新发展的人才支撑。2. 助力民营经济转型发展：包括3个方面13条政策。推动产业升级：实施技改专项贷贴息、设备更新补贴，培育国家级专精特新“小巨人”企业，鼓励民营企业参与乡村振兴。对重大工业技改项目，省级最高贴息2000万元。增强外贸企业发展动能：实施“鲁贸贷”融资业务、支持民营企业参加境外展会，增强外贸竞争力。对于“鲁贸贷”发生的本金损失，经信保赔付后，剩余本金损失由省财政和承办银行按规定比例共同分担，省财政最高分担90%。支持服务业发展：鼓励民营企业承担服务业重点项目建设，参与养老、家政等民生事业发展。每年择优支持不少于200个服务业重点项目，其中组织民营企业参与申报的比例不低于50%。3. 拓宽民营企业融资渠道：包括2个方面13条政策。强化融资供给：通过引导基金支持、供应链金融、股权投资、政府采购合同融资等方式，提高民营企业融资便捷性，降低融资成本。如引导更多基金投向初创民营企业，省新旧动能转换基金加大对省内民营企业种子期、初创期的科技型、创新型项目的支持力度，基金增值收益可全部让渡给其他出资人和基金管理机构。防范拖欠民营企业账款：加强常态化源头防控，未纳入预算的政府支出事项不得实施。机关、事业单位不得要求企业接受不合理的付款期限、付款方式等交易条件。4. 构建公平竞争的政府采购环境：共3条政策。主要包括消除政府采购准入门槛，常态化排查清理限制公平竞争行为，制定负面清单，禁止以所有制性质等条件限制民营企业参加政府采购活动。扩大中小企业政府采购市场份额，增加“保底订单”，为民营企业提供更多市场机会。5. 提高政策便利度和可及性：共4条政策。包括深化惠企政策直达快享改革、开展突出贡献奖评选表彰、保障企业公平享受财政政策权益，多措并举提升政策执行效率，增强政策执行效果，用看得见的红利激发民营经济发展活力。3年政策期内，预计财政直接投入360亿元以上，带动金融及社会投资2万亿元以上。

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