确保人民群众温暖过冬是党和政府一贯的基本原则和责任。为了实现这一目标，需要从多个方面采取综合措施。
首先，要加强社会保障体系的建设。包括完善社会救助制度，确保贫困人口和困难群众得到及时、有效的帮助；加强社会保险制度，确保城乡居民在遇到困难时能够获得基本的医疗、养老等保障；加大就业扶持力度，提高人民群众的收入水平。
其次，要推动能源供应和建设。发展清洁能源，提高供暖设施的效能和覆盖面，确保能源供应的可持续性和稳定性。加大对老旧住宅的改造力度，提高住房的节能性，减少能源浪费。同时，提升城市规划和建设水平，确保城市基础设施的完善和环境的优美。
第三，要加强农村扶贫工作。推动农村经 济的发展，提高农民的收入水平，使他们能够过上温暖的冬天。加大对农村的基础设施建设投入，改善农村居民的生活条件。加强农产品的保险和市场销售，提高农民的获得感和幸福感。
最后，要加强对特殊群体的关怀和保障。特殊群体包括孤寡老人、残疾人、低收入家庭等，他们更容易在寒冷的冬天中面临困境。要切实加强对这些特殊群体的关怀和帮助，确保他们度过一个温暖的冬天。
总之，确保人民群众温暖过冬是一项事关民生的重要工作，需要党和政府加大投入和努力，综合施策，全面实施，确保人民群众的基本需求得到满足，促进社会的和谐发展。
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