国务院：积极发展冰雪运动 持续推动冰雪运动在全国普及发展

积极发展冰雪运动、推动其在全国普及发展具有多方面的重要意义。

政策背景与目标
背景
    随着中国经济的发展和人民生活水平的提高，人们对体育运动的需求不断增长。2022年北京冬奥会的成功举办更是为冰雪运动在中国的发展提供了前所未有的契机。
    冰雪运动在中国北方有着一定的传统和基础，但在南方地区相对薄弱。国务院积极推动冰雪运动在全国普及，有助于缩小区域之间的体育发展差距。
目标
    到2035年，冰雪运动整体发展更加均衡，普及程度明显提升，参与人数大幅增加，冰雪运动产业规模不断扩大，成为全球冰雪运动发展的重要参与者和推动者。

普及发展的措施
场地设施建设
    加大建设力度
      各地政府积极规划和建设冰雪运动场地，包括滑雪场、滑冰场等。在北方地区，利用天然的冰雪资源，对原有的滑雪场进行升级改造，增加高级道、中级道和初级道的比例，以满足不同水平滑雪爱好者的需求。
      在南方地区，通过建设室内滑雪场和滑冰场来弥补气候条件的不足。例如，一些大型商业综合体中建设了小型室内滑雪场，配备了造雪设备和滑雪教练，为当地居民提供了便捷的冰雪运动体验场所。
    优化布局
      考虑到人口分布和经济发展水平，冰雪运动场地设施的建设向城市周边和中小城市延伸。在京津冀地区、长三角地区和粤港澳大湾区等经济发达、人口密集的区域，重点打造冰雪运动场地集群，形成冰雪运动产业带。
人才培养
    专业人才
      加强冰雪运动专业人才的培养，包括滑雪教练、滑冰教练、冰雪运动裁判员等。高校和职业院校开设相关专业和课程，如冰雪运动训练专业、冰雪运动管理专业等，为冰雪运动的发展提供理论和技术支持。
      鼓励退役冰雪运动员转型成为教练或裁判员，他们凭借自身丰富的比赛经验和专业知识，能够更好地指导运动员和参与赛事组织工作。
    大众普及人才
      培养大量的大众冰雪运动普及人才，如社会体育指导员。这些人员经过专业培训后，深入社区、学校和企业，开展冰雪运动知识讲座、基础技能培训等活动，提高大众对冰雪运动的认知和参与能力。
赛事活动开展
    举办多样化赛事
      举办不同级别的冰雪运动赛事，从全国性的冰雪运动会到地方的冰雪节比赛。例如，全国冬季运动会涵盖了滑雪、滑冰、冰球、雪车等多个项目，吸引了来自全国各地的运动员参加。
      开展群众冰雪赛事，如大众滑雪比赛、社区冰上趣味运动会等，鼓励不同年龄段、不同水平的人群参与。这些赛事降低了参与门槛，强调趣味性和参与性，使更多的人能够体验冰雪运动的乐趣。
    赛事带动效应
      赛事的举办带动了相关产业的发展，如旅游、餐饮、住宿等。以黑龙江省的冰雪节为例，在冰雪节期间举办的各类冰雪赛事吸引了大量游客前来观赛，同时也促进了当地冰雪旅游产业的繁荣。
青少年冰雪运动推广
    学校冰雪课程
      推动冰雪运动进校园，将冰雪运动纳入学校体育课程体系。在北方地区，一些学校利用冬季的冰雪资源，开设滑雪课、滑冰课，让学生们在校园内就能接触和学习冰雪运动。
      在南方地区，通过与冰雪运动场馆合作，开展冰雪运动课外实践活动，组织学生到室内滑雪场或滑冰场进行体验式学习。
    青少年冰雪赛事与培训
      举办青少年专属的冰雪赛事，如青少年滑雪锦标赛、青少年冰球联赛等，为青少年提供展示自己冰雪运动技能的平台。同时，开展针对青少年的冰雪运动培训营，邀请专业教练进行指导，提高青少年的冰雪运动水平。

对社会的积极影响
健康中国建设
    冰雪运动是一种全身性的体育运动，能够有效提高参与者的心肺功能、肌肉力量和身体协调性。普及冰雪运动有助于提高国民身体素质，减少慢性疾病的发生，促进健康中国建设。
体育产业发展
    冰雪运动的普及带动了相关产业的繁荣。从冰雪运动装备制造（如滑雪板、冰鞋等）到冰雪旅游、冰雪培训等服务业，形成了一个庞大的冰雪运动产业链。这不仅创造了大量的就业机会，还推动了经济的增长。
文化传承与交流
    冰雪运动蕴含着丰富的冰雪文化，如北方地区的冰灯文化、雪雕文化等。在冰雪运动普及的过程中，这些文化得到传承和弘扬。同时，冰雪运动也成为国际文化交流的重要平台，通过举办国际冰雪赛事和开展冰雪旅游，中国与世界各国进行文化交流与互动。