成渝地区双城经济圈建设五周年 第四级支撑作用正加速凸显

成渝地区双城经济圈建设五年来，其作为中国经济“第四极”的支撑作用加速凸显，主要体现在以下多方面：

政策协同与规划引领
顶层设计逐步完善
   国家层面出台了一系列支持成渝地区双城经济圈建设的政策文件，为区域发展提供了明确的方向和保障。成渝两地也积极响应，共同制定相关规划，在交通基础设施互联互通、产业协同发展、生态共建共保等领域形成了较为系统的规划体系。
   例如，在产业规划方面，明确了两地重点发展的先进制造业、现代服务业等产业方向，避免了同质化竞争，为实现产业协同奠定了基础。
政策协同创新
   两地在财政、税收、金融等政策方面加强协同创新。在财政政策上，探索建立共同财政事权分担机制，合理分担跨区域基础设施建设等项目的资金投入。
   在税收政策方面，对符合区域产业发展导向的企业给予优惠政策，促进企业在成渝地区的布局和发展。金融政策上，推动金融市场一体化，共同设立产业发展基金等，支持重大项目建设。

交通基础设施建设
陆路交通网络不断加密
   铁路方面，成渝高铁实现了公交化运营，大大缩短了两地的通行时间。同时，成达万高铁、成渝中线高铁等项目正在建设中，将进一步提升成渝地区的铁路运输能力。
   公路方面，高速公路网络持续加密，两地之间的快速通道增多。例如，连接成都和重庆的高速公路不断进行扩容改造，提高了道路的通行效率。
航空运输能力提升
   成都天府国际机场建成投运，与重庆江北国际机场形成互补，共同提升成渝地区的航空枢纽地位。两大机场航线网络不断拓展，国际国内航班数量增多，不仅加强了成渝地区与国内外主要城市的联系，也为区域的对外开放提供了更加便捷的航空运输服务。
内河航运协同发展
   长江上游的内河航运得到重视，成渝两地积极协同整治航道，提升港口设施水平。重庆果园港与成都青白江国际铁路港开展合作，实现了铁水联运，拓展了货物运输的物流通道，降低了物流成本，提高了成渝地区在长江经济带中的物流竞争力。

产业协同发展
产业分工协作深化
   在汽车制造领域，成都重点发展汽车零部件研发制造、新能源汽车产业等，重庆则在传统汽车制造、汽车整车集成方面具有优势。两地企业通过合作，实现了零部件的配套供应和技术共享，提高了整个汽车产业的竞争力。
   在电子信息产业方面，成都在软件研发、集成电路设计等方面较为突出，重庆在电子信息制造业方面有雄厚基础。两地加强产业上下游的对接，形成了较为完整的电子信息产业链，从原材料供应到产品组装、软件开发等环节实现了协同发展。
产业园区共建共享
   成渝两地共建了多个产业园区，如川渝高竹新区等。这些园区在规划建设、招商引资、运营管理等方面进行了创新探索，打破了行政区域界限，实现了土地、资金、人才等资源的共享。
   园区内吸引了大量企业入驻，涵盖了高端装备制造、新材料、现代服务业等多个产业领域，成为成渝地区产业协同发展的重要平台。

科技创新合作
创新资源整合
   成渝地区集聚了众多高校、科研机构和创新企业。两地加强科技资源整合，推动高校和科研机构之间的合作交流。例如，成都的四川大学、电子科技大学等高校与重庆的重庆大学、西南大学等高校开展科研项目合作，联合攻关一些关键技术难题。
   在科研设施共享方面，两地的大型科研仪器设备逐步实现开放共享，提高了科研资源的利用效率，降低了企业的研发成本。
创新生态构建
   成渝地区共同打造有利于创新创业的生态环境。两地通过举办创新创业大赛、科技成果转化对接会等活动，促进科技成果的转化和创新创业人才的集聚。
   同时，建立了创新创业孵化平台，为初创企业提供办公场地、资金支持、创业辅导等服务，激发了区域的创新创业活力。

生态共建共保
生态环境协同治理
   在大气污染防治方面，成渝两地建立了联防联控机制，共同应对雾霾等大气污染问题。通过共享环境监测数据、协同制定减排措施等方式，有效改善了区域空气质量。
   在水污染治理方面，共同推进长江、嘉陵江等流域的治理。加强对工业废水、生活污水的治理，共同建设污水处理设施，提高了流域的水质。
生态保护合作
   成渝地区在自然保护区、森林公园等生态保护区域开展合作。例如，加强对大熊猫栖息地的保护，共同开展生态修复和保护项目，保护区域生物多样性。

公共服务一体化
教育医疗资源共享
   在教育方面，两地推动优质教育资源共享。一些名校开展联合办学，互派教师交流学习，共享教育教学经验。在高等教育领域，推动学分互认等合作，方便学生在成渝两地高校之间的交流学习。
   医疗方面，建立了医疗合作机制，两地三甲医院开展远程医疗、专家会诊等服务。同时，逐步实现医保异地结算，方便居民就医报销，提高了区域医疗服务的可及性。
就业与社会保障协同
   建立了统一的就业服务平台，共享就业信息，联合举办招聘会等活动，促进劳动力在成渝地区的合理流动。在社会保障方面，探索养老保险、失业保险等制度的衔接，为区域内人员流动提供保障。

成渝地区双城经济圈通过以上多方面的发展，正加速成为中国经济增长的重要一极，在国家区域发展战略中的支撑作用日益凸显。