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山东:支持烟台打造绿色低碳高质量发展示范城市

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烟台打造绿色低碳高质量发展示范城市具有多方面的重要意义和诸多举措:

一、意义
1. 区域发展带动
   在山东区域发展格局中,烟台作为沿海重要城市,其成功打造绿色低碳高质量发展示范城市,能够带动胶东半岛地区乃至全省的城市发展转型。为其他城市提供可借鉴的发展模式,包括在产业升级、生态保护、资源利用效率提升等方面。
2. 产业转型升级示范
   烟台传统产业如化工、制造业等比重较大。通过绿色低碳发展转型,可以探索传统产业如何在节能减排、采用清洁能源、发展循环经济等方面实现突破,推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展,提高产业竞争力。
3. 应对气候变化响应
   积极打造绿色低碳城市是应对全球气候变化的地方响应。烟台可以在减少温室气体排放、提升碳汇能力等方面做出贡献,有助于山东省实现国家下达的碳达峰、碳中和目标。
4. 海洋生态保护样板
   烟台拥有丰富的海洋资源,在绿色低碳发展过程中,可以将海洋生态保护与海洋经济发展相结合。例如,发展海洋可再生能源(如海上风电等)的同时,保护海洋生物多样性,打造海洋生态保护与绿色发展的样板。

二、支持举措
1. 政策支持方面
   规划引领
     山东省可以出台专门针对烟台绿色低碳高质量发展的规划,明确烟台在全省绿色低碳发展战略中的定位,为烟台制定详细的发展目标、任务和路径,确保各项发展工作有序推进。
   财政扶持
     设立专项财政资金,用于支持烟台绿色低碳项目的建设。例如,对烟台的新能源产业研发、生态修复工程、绿色建筑推广等给予资金补贴或奖励,降低项目的建设成本和运营风险。
   税收优惠
     对烟台从事绿色低碳产业的企业给予税收优惠政策。如对新能源企业、资源循环利用企业减免企业所得税、增值税等相关税收,鼓励企业加大绿色投资和技术创新投入。
2. 产业发展方面
   新兴产业培育
     新能源产业:支持烟台大力发展海上风电、光伏等新能源产业。在海上风电方面,协助烟台解决海上风电项目的审批、用地、并网等问题,吸引国内外大型风电企业投资建设海上风电基地;对于光伏产业,鼓励在烟台的工业园区、建筑屋顶等推广分布式光伏发电项目。
     绿色制造业:推动烟台传统制造业向绿色制造转型。支持企业开展绿色设计、采用绿色工艺和设备,对进行绿色化改造的制造企业给予技术指导和资金支持,引导企业建立绿色供应链,提高产品的绿色附加值。
     节能环保服务业:培育和发展烟台的节能环保服务业,如环境监测、节能评估、污染治理等服务产业。通过政策引导,吸引相关服务企业在烟台设立分支机构或总部,打造区域节能环保服务中心。
   传统产业升级
     对烟台的化工、冶金等传统高耗能产业,通过实施节能改造工程,推广先进的节能技术和设备,降低产业能耗。例如,支持化工企业采用高效的余热回收利用技术,提高能源利用效率;推动冶金企业进行工艺流程优化,减少污染物排放。同时,鼓励传统产业与新兴绿色产业融合发展,如化工企业向新能源材料等领域延伸产业链。
3. 生态建设方面
   陆地生态修复
     支持烟台开展山体修复、森林培育等工程。对于破损山体,可以提供技术和资金支持进行植被恢复、地质灾害防治等工作;加大对烟台森林资源的培育力度,提高森林覆盖率和森林质量,增强森林的碳汇功能。
   海洋生态保护
     加强对烟台海洋生态系统的保护。在海洋污染防治方面,支持烟台建设海洋垃圾监测和治理体系,减少陆源污染入海;在海洋生物多样性保护方面,建立海洋自然保护区、海洋生态廊道等,保护珍稀海洋生物栖息地。
4. 科技创新方面
   创新平台建设
     鼓励在烟台设立绿色低碳相关的科研机构、实验室和创新中心。例如,依托烟台当地高校和企业,建立新能源研发中心、绿色化工技术创新平台等,为绿色低碳发展提供技术研发和人才培养的支撑。
   技术成果转化
     建立省级层面的绿色低碳技术成果转化机制,加强烟台与其他地区的技术交流与合作。对烟台的企业承接绿色低碳技术成果转化项目给予政策支持,加速新技术在烟台的推广应用,提高烟台绿色低碳技术水平。
5. 人才保障方面
   人才引进
     出台特殊的人才政策,吸引绿色低碳领域的高端人才到烟台就业创业。例如,给予绿色低碳相关专业的高层次人才住房补贴、科研启动资金等优惠待遇,解决人才的后顾之忧。
   人才培养
     支持烟台当地高校和职业院校开设绿色低碳相关专业和课程,培养适应本地发展需求的专业技术人才和产业工人。同时,鼓励企业与高校、科研机构合作开展人才培养项目,提高人才的实践能力和创新能力。
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