产品碳足迹核算标准编制工作指引印发 明确制定重点

产品碳足迹核算标准编制工作指引的印发具有多方面重要意义：

背景与目的
应对气候变化需求
   在全球应对气候变化的大背景下，准确核算产品碳足迹对于量化温室气体排放、制定有效的减排策略至关重要。通过明确产品在整个生命周期（从原材料获取、生产、运输、使用到废弃处理）中的碳排放量，企业可以更好地识别减排潜力环节。
   例如，对于电子产品行业，核算产品碳足迹能够帮助企业了解从芯片制造、电路板组装到产品包装和运输等各环节的碳排放情况，从而为实现全行业的碳减排目标提供数据支持。
统一标准的必要性
   不同行业、不同企业如果采用各自的碳足迹核算方法，会导致数据缺乏可比性。编制工作指引有助于建立统一的核算标准框架。
   以食品行业为例，不同企业对食品从种植/养殖、加工、包装到配送过程中的碳排放计算方法差异较大，统一的标准可以使消费者更容易比较不同品牌食品的碳足迹，也有利于企业在公平的基础上进行绿色竞争。

制定重点
核算范围的确定
   全生命周期覆盖
     强调产品碳足迹核算应涵盖产品从摇篮到坟墓的全过程。这包括原材料的开采和加工，例如钢铁生产中对铁矿石的开采、运输和炼制过程中的碳排放；产品制造过程中的能源消耗和温室气体排放，如汽车制造工厂中的焊接、涂装等工序的碳排放；产品使用阶段的排放，像家电产品在使用过程中的耗电量转化的碳排放；以及产品废弃后的处理排放，如塑料制品的焚烧或填埋产生的温室气体排放。
   边界设定原则
     明确核算边界的设定方法，以避免重复计算或遗漏。例如，对于企业集团内部的产品碳足迹核算，需要确定哪些上下游关联企业的排放应纳入核算范围，是采用股权比例法还是实际控制法来界定边界等。
数据收集与管理
   数据来源的可靠性
     指引要求优先选择直接测量数据，如企业生产过程中的能源消耗仪表读数等。在无法获取直接测量数据时，可采用权威数据库的数据，如国际能源署（IEA）提供的能源碳排放因子数据。对于供应商提供的数据，需要建立严格的审核机制，确保数据的准确性和真实性。
   数据质量控制
     强调数据的完整性、一致性和准确性。通过建立数据验证和审核流程，例如定期对企业碳排放数据进行内部审计，以及接受外部第三方机构的核查，来保证数据质量。同时，对数据的不确定性进行评估和披露，让使用者了解数据的可靠性程度。
核算方法的选择
   标准化方法的采用
     推广国际和国内认可的标准化核算方法，如ISO 14067（国际标准）等。这些方法经过广泛的研究和实践验证，能够提供科学、准确的核算结果。同时，根据不同行业特点，对标准化方法进行细化和补充，例如针对化工行业复杂的化学反应过程中的碳排放核算，制定专门的计算规则。
   方法的透明性
     要求核算方法应具有透明度，便于其他机构和人员进行理解和重复计算。企业在进行产品碳足迹核算时，应详细披露所采用的核算方法、假设条件和数据来源等信息，以增强核算结果的可信度。
特殊情况处理
   多用途产品
     对于具有多种用途的产品，如生物质能既可以用于发电又可以用于供热，需要制定合理的分摊方法来核算其碳足迹。可以根据产品不同用途的能量分配比例或者经济价值比例等方式进行碳排放的分摊。
   低排放或负排放技术产品
     随着技术发展，一些产品采用了低排放或负排放技术，如碳捕捉与封存（CCS）技术应用于某些工业生产过程。对于这类产品的碳足迹核算，需要考虑技术的额外影响，准确评估其在整个生命周期中的碳排放情况，包括碳捕捉量的核算以及相关技术运行过程中的能源消耗等因素。