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保障群众诉权 提升诉讼质效

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xinwen.mobi 发表于 昨天 18:34 | 显示全部楼层 |阅读模式

以下是关于保障群众诉权、提升诉讼质效的一些举措:

一、保障群众诉权
1. 立案登记制
   内容
     法院对依法应该受理的案件,做到有案必立、有诉必理。这一制度改变了过去立案审查制下对起诉进行实质审查可能导致部分案件难以立案的情况,降低了立案门槛,保障了当事人的起诉权。
   意义
     使得民众在遭遇纠纷时能够更顺利地启动司法程序,让民众的合理诉求能够及时进入司法审判视野,避免当事人求告无门,是保障群众诉权的基础性制度。
2. 诉讼服务优化
   提供多元立案方式
     网上立案:当事人可以通过法院的诉讼服务平台,按照系统提示提交起诉状、证据等相关材料进行立案申请。这一方式打破了时间和空间的限制,方便当事人随时随地进行立案操作,尤其对于异地当事人或者工作繁忙难以在工作时间到法院立案的当事人来说,大大提高了立案的便捷性。
     跨域立案:当事人可以在就近的法院提交诉讼材料,由该法院通过专门的系统将材料转递至有管辖权的法院完成立案。例如,在一个涉及不同省份当事人的民事案件中,原告可以在其所在地基层法院提交立案材料,由该基层法院将材料转交给被告所在地具有管辖权的法院,无需原告长途奔波到被告所在地法院立案,节省了当事人的时间和精力。
   加强诉讼引导和法律咨询
     在法院诉讼服务中心设置导诉台,安排专门的导诉员为前来诉讼的群众提供指引。导诉员可以解答当事人关于立案流程、诉讼程序、需要准备的材料等方面的疑问。同时,法院还可以提供法律咨询服务,如安排值班律师为当事人免费提供初步的法律意见,包括对案件的法律关系分析、可能的诉讼结果预估等,帮助当事人更好地行使诉权。
3. 法律援助制度
   扩大法律援助范围
     将更多涉及民生领域的案件纳入法律援助范围,如劳动争议、工伤赔偿、赡养纠纷等。例如,在劳动争议案件中,许多劳动者由于缺乏法律知识和经济能力,难以有效维护自己的权益。法律援助机构将这类案件纳入援助范围后,符合条件的劳动者可以获得免费的律师代理服务,增强其在诉讼中的能力,从而保障其诉权。
   简化法律援助申请程序
     减少不必要的证明材料要求,推行法律援助经济困难状况承诺制。申请人只需书面承诺自己符合经济困难标准即可申请法律援助,无需像过去那样提供繁琐的经济状况证明材料。例如,一些地方的法律援助机构在受理农民工讨薪案件时,农民工只要填写经济困难状况承诺书,法律援助机构经审核符合其他条件后,就可以为其指派律师提供法律援助,提高了法律援助的申请效率。

二、提升诉讼质效
1. 司法人员专业化建设
   提高法官、检察官业务素质
     加强业务培训,定期组织法官、检察官参加专业培训课程,涵盖新法律法规解读、复杂案件审理技巧、新型案件法律适用等内容。例如,针对民法典颁布后的一系列新规定,通过集中培训、专家讲座等方式,让司法人员深入理解并准确运用。同时,鼓励司法人员参加学术研讨活动,与法学专家、同行进行交流,拓宽视野,提升业务水平。
   建立专业化审判团队
     根据案件类型,如设立金融审判团队、知识产权审判团队等。在金融审判团队中,成员都是在金融法律领域具有丰富经验和深入研究的法官、书记员等人员。这样的团队能够更高效地审理金融类案件,由于他们熟悉金融业务流程、金融法律法规以及相关监管政策,在案件审理过程中可以准确认定事实、适用法律,提高审判质量和效率。
2. 诉讼程序优化
   繁简分流机制
     根据案件的复杂程度、标的额大小、当事人争议等因素,将案件分为简易程序和普通程序案件。对于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单案件适用简易程序快速审理。例如,在一些标的额较小的民间借贷纠纷案件中,适用简易程序,简化庭审程序,缩短审理周期,一般在几个月内就能审结案件。而对于复杂疑难案件,则适用普通程序,进行更为细致深入的审理,确保裁判的公正性。
   多元化纠纷解决机制的衔接
     做好诉讼与调解、仲裁等非诉讼纠纷解决方式的衔接。在法院立案前,可以引导当事人选择调解,通过人民调解、行业调解等方式解决纠纷。如果调解成功,可以由法院进行司法确认,赋予调解协议强制执行力。例如,在邻里纠纷案件中,法院可以先将案件委托给当地的人民调解委员会进行调解,调解达成协议后,经当事人申请,法院进行司法确认。如果调解不成,再及时立案进入诉讼程序,这样既可以充分发挥非诉讼纠纷解决方式的灵活性、高效性,又能保障当事人在调解不成时的诉讼权利,提高整体纠纷解决的效率和质量。
3. 科技助力司法
   智慧法院建设
     电子送达:法院通过电子送达平台向当事人送达诉讼文书,如传票、判决书等。与传统的邮寄送达相比,电子送达速度更快,而且可以实时查询送达状态。例如,法院可以通过短信、电子邮件或者专门的司法送达平台向当事人送达开庭传票,当事人能够及时收到通知,避免因送达延误导致案件延期审理。
     庭审智能化:利用科技手段打造智能化庭审系统,如庭审语音识别技术,可以将庭审中的语音实时转化为文字记录,提高庭审记录的准确性和效率。同时,远程庭审系统的应用,使得当事人和证人在异地也能参加庭审,节省了当事人的时间和诉讼成本,特别是在一些涉及外地证人或者疫情防控等特殊情况下,远程庭审发挥了重要作用,有助于提升诉讼效率。

保障群众诉权和提升诉讼质效是司法改革中的重要任务,它们相互关联、相互促进,有助于构建公正高效权威的司法体系。
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