“美国优先”助推欧洲“战略觉醒”主要体现在以下几个方面:
经济领域
贸易保护主义冲击
美国贸易政策转向
特朗普执政时期推行“美国优先”政策,在贸易上采取了一系列保护主义措施。例如,美国对欧洲的钢铁和铝产品加征关税,这直接冲击了欧洲相关产业的出口。欧洲的钢铁企业面临着美国市场份额急剧下降的困境,许多钢铁企业不得不削减产能或寻求新的市场,这给欧洲的钢铁产业集群带来了就业岗位减少、产业链上下游企业经营困难等一系列连锁反应。
推动欧洲经济自主意识
美国的贸易保护主义让欧洲意识到过度依赖美国市场和美国主导的贸易规则存在巨大风险。欧洲开始积极寻求经济上的独立自主。一方面,欧洲加强了内部单一市场的建设,试图深化欧盟成员国之间的贸易和经济合作,降低内部交易成本,提高整体竞争力。例如,进一步推进欧盟内部的数字化单一市场建设,以促进数字产业的发展。另一方面,欧洲积极拓展与其他国家和地区的自由贸易协定,如与日本签订了规模庞大的自由贸易协定,这不仅扩大了欧洲在亚洲的市场份额,也显示出欧洲在经济贸易上摆脱对美国依赖、寻求多元化发展的决心。
外交与安全领域
单边主义外交冲击
美国外交决策的单边转向
在“美国优先”理念下,美国在外交事务中频繁采取单边主义行动。例如,美国单方面退出伊朗核协议,这一举措对欧洲的外交安全利益产生了重大影响。欧洲国家在伊朗有着广泛的经济利益,包括能源合作、贸易往来和投资项目等。美国重新对伊朗实施制裁,并威胁欧洲企业若与伊朗继续开展业务将受到美国的制裁,这使得欧洲企业处于两难境地,许多欧洲企业不得不暂停在伊朗的业务,遭受了巨大的经济损失。
欧洲外交自主性的提升
美国的单边外交行为促使欧洲重新审视自身在国际事务中的外交定位。欧洲开始在外交上更加积极地展现自主性。在伊朗核问题上,欧洲试图维护与伊朗的外交关系并挽救伊核协议。法国、德国和英国等欧洲国家建立了与伊朗进行贸易结算的特殊机制(INSTEX),旨在绕过美国的制裁继续与伊朗开展合法贸易,这一机制虽然面临诸多挑战,但体现了欧洲在外交上独立于美国的意愿和尝试。此外,在中东和平进程等其他国际事务中,欧洲也不再完全追随美国的政策立场,而是提出自己的解决方案和主张,努力在国际舞台上发挥独立的外交影响力。
安全政策调整
美国军事战略的自我中心性
美国在北约框架内强调“美国优先”,要求欧洲盟友承担更多的军事开支。美国认为欧洲在军事安全上长期依赖美国,自身的国防投入不足。例如,美国不断向欧洲盟友施压,要求它们将国防开支提高到国内生产总值(GDP)的2%。这一要求虽然有促使欧洲增强自身军事能力的一面,但也反映出美国在北约事务中以自身利益为核心的考量。美国在中东等地的军事行动有时未充分考虑欧洲的安全关切,欧洲国家担心被美国卷入不必要的军事冲突。
欧洲安全战略的觉醒
欧洲开始重视自身的安全战略自主性。一方面,欧洲加强了内部的军事合作,例如欧盟共同安全与防务政策(CSDP)下的军事行动不断拓展。欧洲开展了一些独立于北约的军事演习和维和行动,以提升自身的军事指挥能力和部队作战能力。另一方面,欧洲在军事装备研发和采购上更加注重自主化。欧洲的一些国家联合开展军事装备项目,如法德联合研制新一代战斗机等,以减少对美国军事装备的依赖,逐步构建欧洲自身的军事工业体系和安全防御体系。
地缘政治领域
地缘政治竞争中的欧洲处境
美国地缘政治博弈的影响
美国在与俄罗斯等大国的地缘政治博弈中,往往将欧洲视为地缘政治棋盘上的棋子。美国在东欧地区部署导弹防御系统等举措,加剧了俄罗斯与欧洲之间的紧张关系。欧洲一方面面临着来自俄罗斯的地缘政治压力,另一方面又担心被美国过度裹挟而失去自身的地缘政治回旋空间。例如,美国推动北约东扩,这一进程虽然有美国的地缘政治战略考虑,但欧洲国家不得不承受由此带来的与俄罗斯关系恶化的后果,包括能源供应风险、边境地区的紧张局势等。
欧洲地缘政治自主的探索
欧洲开始探索自身的地缘政治自主性。欧洲试图在美俄之间寻求平衡的外交政策。一些欧洲国家倡导与俄罗斯开展对话与合作,例如在能源领域,欧洲既希望保障从俄罗斯稳定的天然气供应,又要维护自身的地缘政治安全。德国等欧洲国家推动的“北溪 2”天然气管道项目就是欧洲在能源地缘政治方面寻求自主的体现,尽管该项目遭到美国的反对,但欧洲国家仍在努力推进,以减少美国在欧洲能源地缘政治方面的影响力,实现欧洲自身的地缘政治和能源安全利益。
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