摒弃“材料出政绩”的错误观念具有重要意义。
“材料出政绩”错误观念的表现
数据造假
在一些地方,为了体现经济发展成果,在统计数据上做手脚。例如,虚报GDP增长率、工业产值等。有的企业实际生产规模和效益并没有达到上报的数字,但在当地政府部门的默许或授意下,按照“预期目标”上报数据,使经济数据看起来一片繁荣。
文字游戏与过度包装
热衷于在材料的撰写上大做文章。工作总结、汇报材料中堆砌大量华丽辞藻,将一些常规工作进行过度包装。例如,一个普通的社区环境整治工作,被描述成“具有重大战略意义的社区环境重塑工程,是构建和谐社会、提升城市形象的标志性举措”等,而实际工作成果可能只是简单地清理了垃圾、修整了花坛。
移花接木
把别的地方的成果拿来冒充自己的政绩。比如在某些农业项目成果汇报中,将其他地区已经成熟的农业产业化模式和相关数据进行修改,作为本地的发展成果上报,配上本地的一些照片(但这些照片可能只是在当地找了类似场景拍摄,并非真实成果体现)。
这种观念带来的危害
损害政府公信力
当群众发现政府汇报的政绩与实际情况严重不符时,会对政府产生信任危机。例如,某些地方承诺的民生改善项目,如保障性住房建设,在材料中大肆宣扬已取得巨大成果,但实际上很多居民仍然面临住房困难,这会让民众觉得政府言而无信,从而影响政府在民众心中的形象和威望。
破坏发展规划的科学性
基于虚假的政绩材料制定的发展规划必然是脱离实际的。例如,在虚假的高经济增长数据基础上,可能会制定过高的下一年度发展目标,导致资源错配。原本应该投入到民生领域或者基础设施建设薄弱环节的资金,可能被错误地投向一些政绩工程,而这些工程可能由于缺乏实际需求和合理规划而失败,最终影响地区的可持续发展。
助长不良作风
在政府部门内部形成一种浮夸、不实的工作氛围。干部们不是把精力放在实际工作的推进和落实上,而是放在如何编造材料上。这种风气一旦蔓延,会导致真正踏实干事的干部得不到应有的认可,而擅长弄虚作假的人却可能得到晋升,从而进一步恶化政治生态。
如何摒弃这一错误观念
树立正确的政绩观
领导干部要深刻认识到政绩应该是为人民群众带来的实实在在的利益,而不是靠材料堆积起来的。例如,像焦裕禄那样,把治理兰考的风沙、盐碱地,改善群众生活作为自己的政绩追求。通过深入基层调研,了解群众需求,制定切实可行的工作计划,以群众满意度作为衡量政绩的重要标准。
完善政绩考核机制
建立科学合理的政绩考核体系,增加对实际工作成果的考核比重。除了查看书面材料,要深入实地考察、走访群众。例如,考核一个地区的脱贫成果,不能仅仅看上报的脱贫人数和相关报告,而是要深入贫困家庭,查看收入来源是否稳定、住房和教育医疗等保障是否落实,以真实的情况作为考核依据。
加强监督问责
建立多渠道的监督体系,包括内部监督、群众监督和舆论监督等。一旦发现有“材料出政绩”的行为,要严肃问责相关责任人。例如,设立专门的举报渠道,鼓励群众举报弄虚作假的行为;对于被查实存在此类行为的干部,给予警告、降职甚至免职等处罚,形成强大的制度威慑力。
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