案件概况
这是一起关于山东黄金矿业股份有限公司与南平武夷矿产资源发展有限公司新设合营企业的经营者集中反垄断审查案件。
交易背景与结构
山东黄金矿业股份有限公司(“山东黄金”)和南平武夷矿产资源发展有限公司(“南平武夷”)拟共同设立合营企业。双方将通过投入相关资源、技术、资产等在矿业等相关领域开展合作经营活动。
相关市场界定
产品市场:在矿业领域,可能涉及到多种矿产品,需要根据矿产品的特性、用途、替代性等因素来界定相关产品市场。例如,如果是金矿开采,金矿石及黄金相关产品就构成一个特定的产品市场;如果涉及多种金属矿共生的情况,还要考虑不同金属矿产品之间的替代关系等。
地域市场:一般要考虑矿资源的分布、开采的地理范围、运输成本等因素。对于一些稀缺性高、分布集中的矿种,其地域市场可能相对集中在资源富集的特定区域;而对于广泛分布且运输成本相对较低的矿种,地域市场可能更广泛,可以是国内的几个主要产区甚至是全球性的市场。
竞争分析
执法机构会评估新设合营企业对相关市场竞争的影响。如果合营企业在相关市场上具有较大的市场份额,或者可能通过控制关键资源、技术等方式提高市场进入壁垒,就可能对竞争产生限制。例如,若合营企业掌握了独特的采矿技术或者控制了主要的矿源供应渠道,可能会影响其他竞争对手获取资源或者提高其生产成本,从而削弱竞争。
还要考虑是否会促进协同行为,合营企业的双方母公司如果在相关市场上本身就是竞争对手,那么在合营企业中的合作可能会延伸到母公司层面的协同,例如在价格设定、产量控制等方面进行协调,损害市场竞争。
反垄断审查结果
如果经过审查,认为新设合营企业不会产生排除、限制竞争的效果,或者经营者能够证明该集中对竞争产生的有利影响明显大于不利影响,或者符合社会公共利益的,反垄断执法机构可能会作出批准经营者集中的决定;反之,如果认为会严重限制相关市场竞争,则可能禁止该项经营者集中或者附加限制性条件批准。
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