盘活废弃资源 打造便民天地

盘活废弃资源  打造便民天地  
——关于城市闲置资源再生利用的创新实践  

背景与意义  
随着城市更新加速，大量废旧厂房、仓库、空地等资源因功能退化被闲置，既浪费土地价值，又影响市容环境。与此同时，社区公共服务设施不足、便民空间短缺等问题日益凸显。通过盘活废弃资源，将其改造为便民服务综合体，可实现“资源再生+民生改善”双赢，助力绿色低碳城市发展。  

实践路径  
精准摸排，建立资源数据库  
联合规划、住建等部门，普查辖区闲置建筑、边角地等，按区位、面积、产权归属分类建档。  
评估资源改造潜力（如交通便利度、周边人口密度），优先筛选出适宜便民化改造的标的。  

多元参与，创新运营模式  
政府主导型：将国有闲置资产改造为社区食堂、老年活动中心等公益场所，如上海“闲赋睦邻”项目将旧校舍变为日间照料中心。  
市场合作型：引入社会资本，以BOT模式开发废弃厂房，打造“便民商业+创客空间”综合体，成都“红仓·完美文创园”即为典型案例。  
居民共建型：发动群众参与“微改造”，利用零星边角地建设共享花园、健身步道等。  

功能复合，满足多元需求  
分层设计空间功能：底层设菜场、便利店，上层布局自习室、儿童托管中心，屋顶开发为休闲农场。  
嵌入智慧元素：安装智能寄存柜、无人售药机等，延长服务时间。  

保障机制