项昌乐：推动低空经济产业从“概念热”走向“实质兴”

xinwen.mobi · 发表于 13 小时前

项昌乐院士：破解低空经济三大“痛点”，推动产业从“概念热”到“实质兴”
政策碎片化、技术瓶颈突出、人才缺口巨大，这位中国工程院院士系统性地为低空经济的现实挑战开具“药方”。

低空经济，这个集新基建、新质生产力、新科技与新消费于一体的战略性新兴产业，正站在历史的风口，成为拉动经济社会高质量发展的重要引擎。

但在中国工程院院士、大连理工大学党委书记项昌乐看来，低空经济的进阶之路依然充满挑战：技术瓶颈突出、基础设施滞后、政策协同不足、人才缺口巨大。

01 产业痛点：概念热背后的“硬骨头”
在项昌乐院士看来，低空经济的核心价值在于塑造未来产业竞争制高点、驱动全要素生产率跃升、重构区域增长格局等多维度赋能。

低空经济与物流、旅游、农业、交通等领域的深度融合，正催生出一系列创新应用场景。

随着eVTOL（电动垂直起降飞行器）和飞行汽车等新业态的快速崛起，碳纤维复合材料、高能量密度电池等关键领域的技术突破，不仅提升了低空装备的性能，更能推动整个产业链升级。

在理想与繁荣背后，多重挑战不容忽视。

技术瓶颈已成为阻碍产业发展的突出短板，基础设施建设的滞后则加剧了低空经济产业的发展阻力。更为复杂的是跨部门政策协同、安全监管标准统一等制度性问题。

此外，公众对空域使用的认知也需要进一步普及。

02 政策协同：“碎片化”走向“一体化”治理
我国低空经济领域政策碎片化问题相当突出，尤其是在适航认证和空域管理方面，已经成为产业发展的制度障碍。

目前，中央与地方政府已在探索协同推进模式。国家已出台《通用航空装备创新应用实施方案（2024—2030年）》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等政策，并在合肥、杭州、苏州、深圳等多个城市开展低空经济试点示范。

各地也在积极制定地方性政策，探索特色发展路径。

“这种‘中央顶层设计+地方创新实践’的协同推进模式，正在加快推动形成多层次、系统化低空经济政策体系。”项昌乐院士表示，后续可推动构建“技术标准—法规体系—基础设施”三位一体协同框架。

对于如何整合这些碎片化政策，项昌乐院士提出了三点具体建议。

首先要建立统一的顶层设计与标准体系，制定覆盖适航认证、空域划设、飞行运行、安全监管等全流程的技术标准和规范。

其次要建立协同高效的空域监管机制，推进空域改革，实施分级分类管理，建立多方联动的监管体系。

最后还要完善基础设施与信息共享平台建设，推动“物理—数字—能源”三网融合，实现飞行器实时监控和空域动态管理。

03 区域发展：低空经济的“辽宁模式”
“避免同质化竞争，是各地发展低空经济的关键。”项昌乐院士强调，低空经济发展必须立足区域资源禀赋、产业基础、空域条件和政策环境。

他提出了“需求导向、精准定位、政策协同、生态构建”的系统化发展路径，旨在推动低空经济与本地优势产业深度融合，打造差异化竞争力。

以辽宁省为例，该省拥有航空601所、沈飞集团、航发606所、沈阳黎明公司“两厂两所”等优质航空资源，具备雄厚的高端航空装备研发制造实力。

结合环渤海地区日益增长的物流与交通需求，辽宁省正着力推进环渤海、跨黄海区域低空物流运营网络建设，并加速打造国家级低空装备制造产业集群。

在大连市，当地围绕其独特的海洋区位优势，精准聚焦海岛运输、海上监测、港口物流以及旅游服务等特色需求，开发低空应用场景。

通过这种“因地制宜”的发展模式，既能充分发挥区域比较优势，又能避免资源浪费与低效扩张，为全国低空经济区域协同发展提供了参考样本。

04 技术突破：从“骨架蓝图”到“智慧大脑”
作为长期从事多域智能系统和特种车辆理论与技术研究的专家，项昌乐院士深知技术突破是低空经济“实质兴”的基础。

他将低空装备研发涉及的关键核心技术概括为五大领域，每一项都是产业发展的“关键拼图”。

第一是总体构型与结构设计技术，作为低空装备的“骨架蓝图”，其核心在于依据多样化的应用场景需求，驱动构型设计的多元化发展。

第二是能源动力系统，堪称低空装备的“心脏”。目前动力技术正向纯电、油电、氢电混动多元化发展。

纯电方案具有效率高、零排放和低噪声等优势；氢电混动方案则具备长续航、绿色清洁、能量密度高等优点，应用前景广阔。

第三是飞行控制系统，是低空飞行器自主运行的“智慧大脑”。其核心在于构建一个安全、可靠、高效、智能的闭环控制系统。

第四是空域管控系统，作为释放低空经济潜力的“中枢神经”。其核心在于建立空域安全、高效、规模化运行的核心管控系统。

第五是安全保障技术，这是低空经济发展的“生命线”。需要建立覆盖“空域—飞行器—基础设施—数据”全链条的防御手段。

项昌乐院士进一步指出，当前低空装备正加速向电动化、无人化、智能化三大方向发展。

电动化满足长续航、低噪声需求；无人化实现自主飞行与作业；智能化依托AI赋能环境感知、自主决策与协同作业，助力低空经济数字化转型。

05 人才培养：高校与企业的“双向奔赴”
低空经济的快速发展带来了高层次复合型人才的巨大缺口。对此，国家已经高度重视，教育部2024年增设“低空技术与工程”本科专业，2025年6月进一步布局低空领域博士学位授权点。

项昌乐院士建议借鉴德国双元制教育模式，既要让企业走进校园，也要把校园建立在企业中。

高校在新概念动力、结构轻量化设计等领域已经开展了系列原创性研究，但面向工程适用性的验证仍然不足。

而低空领域近年来涌现出一批优秀的科技创新型企业，亟需进一步完善高校教师与研究生融入企业的协同机制。

“高校与企业的深度合作，是培养实践创新人才的关键。”项昌乐院士强调。

06 飞行汽车：跨界融合的新生态
面对众多车企“向上布局”飞行汽车的趋势，项昌乐院士认为，飞行汽车将填补城市低空交通空白，为缓解地面拥堵提供创新解决方案。

其陆空协同特性可依托现有道路基础设施起降，同时利用低空空域资源，通过垂直起降技术推动出行方式向“地面—低空—高空”立体交通体系升级。

更重要的是，飞行汽车将推动航空与汽车产业的跨界融合：航空工业可借鉴汽车产业大规模制造与供应链管理经验降低成本，汽车产业能吸收航空领域空气动力学、轻量化材料、飞行控制等技术积累。

当前全球范围内已形成激烈的产业竞争格局，我国传统车企与航空创新企业正加速布局飞行汽车赛道。国内市场规模已突破百亿，并保持高速增长态势，有望成为低空经济的核心支柱方向。

从技术路线看，飞行汽车主要分为分体式与一体式两种：分体式采用模块化架构，飞行模块、陆行模块与载荷舱体可灵活组合；一体式则将飞行器与车辆底盘集成。

项昌乐院士团队2022年研制的全球首款载人级两座智能飞行汽车，便采用分体式架构，实现最大飞行重量650公斤、最高飞行速度100公里/小时、地面行驶时速80公里，完成了多场景陆空联运测试。

从政策碎片化到“技术标准—法规体系—基础设施”三位一体协同框架的构建；从各地同质化竞争到因地制宜的特色发展路径；从五大关键技术瓶颈到电动化、无人化、智能化的清晰发展方向——低空经济的“实质兴”路径逐渐清晰。

随着飞行汽车逐步从实验室走向市场，一幅“地面—低空—高空”三维立体的交通图景正在徐徐展开。

而这场由技术、政策、人才共同驱动的变革，已经按下加速键。

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