防汛抗洪形势严峻，如何打好关键期这场硬仗？

xinwen.mobi · 发表于 2024-8-2 20:10:03

在防汛抗洪形势严峻的关键时期，可以通过以下几个方面打好这场硬仗：

一、工程与设施建设维护方面
1. 水利工程建设与加固
水库除险加固
   对病险水库进行全面排查和及时加固。例如，检查水库大坝的坝体结构是否稳固，有无渗漏、裂缝等问题。对于存在问题的坝体，采用合适的工程措施，如灌浆加固坝体防渗、对裂缝进行修补填充等，确保水库在洪水来临时能够正常蓄水和泄洪，发挥拦洪错峰的作用。
河道整治与疏浚
   定期对河道进行清淤疏浚，增加河道的行洪能力。像清理河道内的淤泥、砂石堆积物以及非法占用河道的障碍物等。同时，对河道进行整治，修复受损的河岸堤防，保证河道的顺直和堤防的稳固，使洪水能够顺畅下泄，避免因河道堵塞造成洪水漫溢。
堤防加固与提升
   加强堤防工程建设，提高堤防的防洪标准。根据不同地区的洪水风险等级，对现有堤防进行加高、加宽和加固处理。例如在长江、黄河等重要河流的堤防建设中，采用先进的土工合成材料和混凝土护坡技术，增强堤防抵抗洪水冲刷和浸泡的能力。
2. 排水设施完善与维护
城市排水系统
   对城市的雨水管网进行全面普查和升级改造。增大管径、增加排水泵站的数量和功率，提高城市排水系统的排水能力。例如在一些老城区，改造雨污合流的管网，建设雨水专用管网，同时加强对排水泵站的维护，确保在暴雨期间能够及时将城市内涝积水排出。
农田排水设施
   完善农田的沟渠系统，确保农田积水能够及时排出。修复和疏通农田中的灌溉沟渠、排水毛渠等，使雨水能够迅速从农田排向周边的河流或排水干渠，避免农田长时间积水造成农作物受灾。

二、监测与预警方面
1. 洪水监测
水文监测站建设与优化
   合理布局和加密水文监测站网，提高洪水监测的精度和密度。在河流的上游、中游和下游，以及容易发生洪水的小流域增设水文监测站点，实时监测水位、流量、流速等水文要素。采用先进的自动化监测设备，如雷达水位计、声学多普勒流速仪等，实现数据的实时自动采集和传输，为洪水预警和防洪决策提供准确的数据支持。
气象监测与预报
   加强气象监测手段，提高气象预报的准确性和时效性。利用卫星云图、多普勒天气雷达等多种气象监测设备，对降雨云团的移动路径、强度变化等进行实时监测。气象部门通过数值天气预报模型和人工智能算法，对降雨的时空分布进行精确预报，提前预测暴雨等极端天气事件，为防汛抗洪提供足够的预警时间。
2. 预警发布与传播
预警平台建设
   建立多元化的预警发布平台，整合气象、水文、水利等部门的预警信息，形成统一的预警发布系统。通过电视、广播、短信、互联网、社交媒体等多种渠道，及时向社会公众发布洪水预警信息。例如，在一些地区建立了防汛预警专用APP，公众可以实时接收所在区域的洪水预警等级、洪水发展趋势以及避险措施等信息。
基层预警传播机制
   完善基层预警传播机制，确保预警信息能够到达每一个可能受影响的群众。在农村和偏远地区，建立以村干部、网格员、志愿者为主体的预警传播队伍，通过敲锣打鼓、大喇叭广播等传统方式与现代通信手段相结合，将预警信息快速、准确地传达给基层群众，尤其是老人、儿童和残疾人等弱势群体。

三、应急响应与救援方面
1. 应急响应机制
预案完善与演练
   不断完善防汛抗洪应急预案，明确各部门在不同洪水等级下的职责和工作流程。预案要涵盖洪水监测预警、人员转移安置、抢险救援、物资保障等各个方面。定期组织防汛抗洪应急演练，模拟不同场景下的洪水灾害，检验和提高各部门的应急响应能力和协同作战能力。例如，演练内容包括洪水来临时的群众疏散转移、抢险队伍的集结和救援行动、应急物资的调配和使用等。
指挥调度体系
   建立高效统一的防汛抗洪指挥调度体系，实现对防汛抗洪工作的集中领导和统一指挥。在各级政府设立防汛抗旱指挥部，由政府主要领导担任指挥长，水利、气象、民政、交通等部门为成员单位。在洪水期间，指挥部要及时掌握洪水动态和受灾情况，科学决策，合理调配人力、物力和财力资源，确保防汛抗洪工作有序开展。
2. 救援力量与物资保障
救援队伍建设
   加强专业救援队伍建设，提高救援队伍的素质和能力。专业救援队伍包括消防救援队伍、武警部队、水利工程抢险队伍等。对救援队伍进行定期培训和技能提升，使其掌握洪水抢险、水上救援、堤坝加固等专业技能。同时，鼓励和支持民间救援力量的发展，如蓝天救援队等民间组织，加强对民间救援力量的规范管理和业务指导，形成专业救援队伍与民间救援力量相互补充的救援格局。
应急物资储备
   做好应急物资的储备和管理工作。储备足够的防汛抢险物资，如沙袋、救生衣、冲锋舟、抽水泵等。合理布局物资储备仓库，确保物资能够及时调运到受灾地区。建立应急物资储备管理信息系统，对物资的种类、数量、存储位置、有效期等进行动态管理，及时补充和更新物资，保证应急物资的充足供应。

四、社会动员与协作方面
1. 公众参与
宣传教育
   加强防汛抗洪宣传教育，提高公众的防汛意识和自救能力。通过开展防汛知识进社区、进学校、进企业等活动，向公众普及洪水的形成原因、危害以及应对方法等知识。例如，制作防汛宣传手册、举办防汛知识讲座、开展防汛演练观摩等，让公众了解在洪水来临时如何正确避险、如何进行自救互救等技能。
志愿者组织与参与
   鼓励公众积极参与防汛抗洪志愿服务。组织志愿者队伍，参与防汛宣传、巡堤查险、受灾群众救助等工作。通过志愿者的示范和带动作用，增强全社会的防汛抗洪凝聚力和责任感。
2. 部门协作与区域合作
部门协同作战
   加强水利、气象、民政、交通、电力等部门之间的协作配合。水利部门负责水利工程的运行管理和防洪调度，气象部门提供准确的气象预报，民政部门做好受灾群众的救助和安置，交通部门保障抢险救援物资的运输和道路畅通，电力部门确保防汛抗洪期间的电力供应。各部门之间建立信息共享机制和应急联动机制，形成防汛抗洪工作的强大合力。
区域联防联控
   在跨流域、跨区域的防汛抗洪工作中，建立区域联防联控机制。例如，在长江流域的不同省份之间，加强洪水信息共享、防汛资源协调和联合抢险救援等方面的合作。上下游、左右岸地区要相互配合，在洪水调度上统筹考虑，共同应对洪水灾害，实现区域防汛抗洪工作的整体效益最大化。

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