上交所就修订《首发承销细则》公开征求意见

xinwen.mobi · 发表于 6 天前

上交所修订《首发承销细则》并公开征求意见具有多方面重要意义：

一、对资本市场健康发展的积极影响
1. 提升市场效率
优化定价机制
   有助于进一步完善新股发行定价过程。通过修订细则，可以使承销商在新股定价时能够更精准地考虑市场供求关系、公司内在价值等多种因素。例如，在询价环节可能引入更多的市场化调整因素，使得新股发行价格更合理地反映公司的实际价值，避免过高或过低定价，从而提高资本市场资源配置的效率。
促进竞争与创新
   吸引更多优质企业选择在上交所上市。细则的修订可能会在承销业务方面提供更灵活、更具吸引力的规则框架，这对于那些具有创新业务模式或处于新兴行业的企业来说，能够在上市过程中享受到更符合其需求的承销服务，从而提升上交所对各类企业的包容性和竞争力。
2. 保护投资者利益
信息披露方面
   可能要求承销商在招股过程中提供更全面、准确的信息。例如，在风险揭示方面，要求承销商以更通俗易懂的方式向投资者阐述新股投资可能面临的风险，包括公司业务风险、行业竞争风险以及市场波动风险等。这有助于投资者做出更理性的投资决策，避免因信息不对称而遭受损失。
稳定股价措施
   细则可能对承销商在新股上市后的稳定股价义务作出更明确的规定。例如，要求承销商在新股破发或股价异常波动时采取相应的措施，如绿鞋机制（超额配售选择权）的合理运用等，这在一定程度上能够保护中小投资者的利益，减少因股价大幅波动给投资者带来的损失。

二、对承销业务的规范与发展
1. 规范承销行为
承销商职责界定
   明确承销商在首发过程中的各项具体职责。从尽职调查到发行销售的各个环节，使承销商清楚知道自己的权利和义务。例如，在尽职调查环节，规定承销商需要对拟上市公司的财务状况、业务模式、法律合规等方面进行详尽调查的标准和程序，防止承销商在业务操作中出现敷衍了事或违规行为。
防止利益冲突
   有助于防范承销商在业务过程中可能出现的利益冲突情况。比如，在承销商同时参与多家企业的承销业务时，细则可以规定如何避免不同项目之间的利益输送或不公平对待投资者的行为，通过建立严格的防火墙机制，确保承销业务的公正、公平、公开。
2. 推动承销业务创新与发展
适应市场变化
   随着资本市场的不断发展，新的业务模式和金融产品不断涌现。修订后的细则能够促使承销商积极探索适应市场变化的承销方式。例如，在

科技创新企业大量涌现的背景下，承销商可能需要创新承销模式，以满足这些企业的特殊融资需求，如针对高成长但盈利模式尚未完全成熟的

科技企业，探索如何在承销过程中合理评估其价值并吸引投资者。
提升专业服务水平
要求承销商不断提升自身的专业能力。细则的修订可能会设定更高的业务标准，促使承销商加强内部人才培养、提高研究分析能力和风险管理能力等。例如，在复杂的金融市场环境下，承销商需要更精准地对宏观

经济、行业趋势进行分析，以便在承销业务中为企业提供更合理的融资建议和为投资者提供更准确的价值判断。

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