7年来全国检察机关办理近百万件行政公益诉讼案

xinwen.mobi · 发表于 5 天前

行政公益诉讼是检察公益诉讼制度的重要组成部分，7年来全国检察机关办理近百万件行政公益诉讼案件具有多方面的重大意义。

一、案件办理情况概述
1. 案件数量规模
在这7年中，全国检察机关办理的行政公益诉讼案件数量接近百万件，这一庞大的案件数量反映出检察机关在维护公共利益方面的积极作为。例如，在生态环境和资源保护领域，大量涉及非法占用耕地、污染河流湖泊、滥伐林木等问题的案件被检察机关依法提起公益诉讼。
2. 涉及领域广泛
生态环境和资源保护领域
   这是行政公益诉讼案件较为集中的领域。许多地方存在企业违规排放污水废气、非法采矿破坏山体植被等问题。检察机关通过办理相关案件，督促行政机关依法履行监管职责，如要求环保部门对污染企业加强监管，责令其限期整改；要求自然资源部门对非法采矿行为进行查处，恢复被破坏的矿山生态环境等。
食品药品安全领域
   关乎人民群众的身体健康和生命安全。检察机关针对一些小作坊生产不符合卫生标准的食品、药品销售中存在假药劣药流通等问题提起公益诉讼。例如，有的检察机关发现市场上存在销售过期药品的情况，通过行政公益诉讼督促药品监管部门加强对药品市场的检查力度，规范药品经营秩序，保障公众用药安全。
国有财产保护领域
   部分行政公益诉讼案件聚焦于国有财产的流失问题。例如，一些企业通过虚报冒领财政补贴、违规减免国有土地出让金等手段侵占国有财产。检察机关介入后，促使相关行政部门如财政部门、国土资源部门等依法追缴流失的国有财产，完善国有财产管理制度。
国有土地使用权出让领域
   在土地出让方面，存在一些开发商未按照土地出让合同约定进行开发建设，闲置土地或者擅自改变土地用途等情况。检察机关通过行政公益诉讼，要求国土资源管理部门依法履行土地监管职责，对违规开发商进行处罚，收回闲置土地重新出让，确保国有土地资源的合理有效利用。

二、检察机关办理这些案件的意义
1. 对法治建设的推动作用
促进依法行政
   检察机关办理行政公益诉讼案件，对行政机关起到了有效的监督和制约作用。通过发出检察建议、提起诉讼等方式，促使行政机关依法履行职责，纠正行政不作为或乱作为现象。例如，当检察机关发现某城市管理部门对街边违规搭建行为长期视而不见时，发出检察建议要求其依法进行查处，这有助于提高行政机关的法治意识和依法行政水平。
完善法律体系
   在办理行政公益诉讼案件过程中，不断发现现有法律规定存在的漏洞和不足之处。这促使立法机关对相关法律法规进行修订和完善。例如，在公益诉讼的证据规则、诉讼程序等方面，随着实践经验的积累，相关法律规范得到了进一步细化和优化。
2. 对公共利益的维护价值
保障社会公共利益
   检察机关积极办理这些案件，直接保护了生态环境、食品药品安全等涉及公众广泛利益的领域。以生态环境为例，通过促使行政机关加强对污染企业的监管，减少污染物排放，改善了空气、水和土壤质量，保障了人民群众的生活环境质量。
提升公众公益保护意识
   这些案件的办理过程和结果向社会公开，引起了公众对公共利益保护的广泛关注。例如，一些重大的环境公益诉讼案件被媒体报道后，增强了公众的环保意识，也让公众更加了解行政公益诉讼这一制度，鼓励公众积极参与到公共利益的保护中来。

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