[动态]250余项营商改革举措擦亮“北京服务”招牌

xinwen.mobi · 发表于 4 天前

以下是关于“250余项营商改革举措擦亮‘北京服务’招牌”的多方面阐述：

一、举措的背景与意义
1. 全球竞争的需求
在全球

经济一体化的大背景下，各个城市都在积极吸引投资、人才和企业。北京作为中国的首都和国际化大都市，需要通过优化营商环境来提升自身在全球城市竞争中的地位。营商环境的优劣直接影响着跨国企业的选址决策、国际贸易的规模以及高端人才的流动方向。
例如，许多国际金融

科技公司在选择亚洲总部时，会对北京、上海、新加坡等城市进行综合比较。北京推出的250余项营商改革举措，有助于在竞争中脱颖而出，吸引更多具有全球影响力的金融

科技企业入驻，推动北京成为国际金融

科技中心。
2. 国内城市发展的竞争压力
在中国国内，各个城市都在积极推动

经济转型和高质量发展。北京面临着来自上海、深圳、广州等城市的竞争。上海在金融开放和国际化营商环境建设方面成果显著，深圳在

科技创新企业培育和营商环境的灵活性方面表现出色。
北京通过一系列营商改革举措，如简化企业开办流程、提高政务服务效率等，可以吸引更多的创新型企业和高端制造业企业，巩固其在高新技术产业、文化创意产业等领域的优势地位，与其他城市形成差异化竞争。
3. 推动首都

经济高质量发展的内在要求
北京的城市发展战略已经从规模扩张向高质量发展转型。传统的粗放型

经济增长模式难以适应新时代的要求，需要通过优化营商环境来激发市场活力和社会创造力。
对于中关村等

科技园区内的众多中小企业来说，营商改革举措中的税收优惠政策、知识产权保护政策等，能够为企业节省成本、降低风险，促使企业将更多的资源投入到研发和创新中，进而推动整个首都

经济向创新驱动、绿色低碳、高质量发展转型。

二、主要举措的内容
1. 简化行政审批流程
开办企业方面
   推行“一网通办”模式，将企业开办涉及的工商登记、税务登记、社保登记等多个环节整合到一个在线平台。企业申请人只需在一个网站上提交一次材料，就能完成多个部门的登记手续。
   例如，以前开办一家企业可能需要往返多个部门，提交多套重复的材料，花费数周时间才能完成所有手续。现在通过“一网通办”，企业可以在3 5个工作日内完成开办流程，大大提高了企业开办的效率。
项目审批方面
   实施并联审批制度，对于建设项目涉及的多个审批事项，如规划许可、施工许可等，不再按照传统的串联式逐一审批，而是多个部门同时进行审批。
   同时，建立了审批事项的容缺受理机制。企业在办理审批手续时，对于非关键性材料缺失的情况，在作出书面承诺后，审批部门可以先行受理并进入审核程序，企业在规定时间内补齐材料即可。
2. 提升政务服务水平
建立综合政务服务大厅
   整合各部门的政务服务窗口，实现“一站式”服务。企业和市民可以在一个大厅内办理不同部门的业务，避免了在多个地点奔波。
   例如，朝阳区政务服务大厅设置了企业服务专区、民生服务专区等不同区域，企业办理工商登记、纳税申报等业务，市民办理社保、医保等业务都可以在这里集中办理。
推广政务服务移动端应用
   开发了“北京通”等政务服务APP，将许多政务服务事项迁移到移动端。市民可以通过手机APP查询个人社保信息、办理公积金提取等业务，企业可以查询政策法规、申报项目等。
   同时，利用人工智能和大数据技术，为用户提供个性化的政务服务推荐，提高服务的精准性。
3. 加强知识产权保护
完善知识产权保护法律法规
   出台了一系列加强知识产权保护的地方法规和政策文件，明确了知识产权侵权的认定标准、赔偿标准等内容。
   例如，对于专利侵权行为，规定了侵权方需要按照权利人的实际损失或者侵权方的非法获利进行赔偿，提高了侵权成本。
建立知识产权保护服务平台
   整合知识产权的申请、评估、维权等服务功能，为企业和创新者提供全链条的知识产权服务。
   中关村建立的知识产权保护服务平台，不仅可以为企业提供专利申请的快速通道，还能为企业在遭遇知识产权侵权时提供法律援助和纠纷调解服务。
4. 优化税收营商环境
落实税收优惠政策
   积极贯彻国家的各项税收优惠政策，如针对高新技术企业的所得税优惠、小微企业的增值税减免等政策，并通过多种方式确保企业知晓和享受这些政策。
   例如，税务部门通过开展税收优惠政策宣传培训活动、建立税收优惠政策提醒服务机制等，使符合条件的企业能够及时申请和享受税收优惠。
优化纳税服务流程
   推行网上办税、自助办税等多元化办税方式，简化纳税申报表格和办税手续。
   北京市税务局推出的电子税务局系统，企业可以在线办理纳税申报、发票申领等大部分涉税业务，减少了纳税人到办税服务厅排队等候的时间。

三、取得的成效与影响
1. 企业发展的促进
吸引企业入驻
   营商改革举措使得北京的营商环境更加具有吸引力，吸引了众多国内外企业来京投资设立公司或分支机构。例如，一些国际知名的人工智能企业如字节跳动等在京不断扩大业务规模，新的初创企业也如雨后春笋般涌现。
降低企业成本
   简化行政审批流程和优化税收营商环境等措施，为企业节省了大量的时间成本和

经济成本。企业可以将更多的资源投入到核心业务的发展和创新上。例如，一家制造业企业原来需要花费大量时间和人力在项目审批和税务申报上，现在通过营商改革举措，这些环节的效率提高，企业每年可以节省数十万元的人力成本和管理成本。
提升企业竞争力
   加强知识产权保护有助于企业保护自身的创新成果，提高企业的核心竞争力。企业在一个知识产权保护良好的环境中，更有动力进行研发创新。例如，一些医药研发企业在北京能够安心进行新药研发，不用担心知识产权被侵犯，从而在全球医药市场竞争中占据一席之地。
2. 对人才的吸引
就业环境优化
   营商环境的改善带动了企业的发展，进而创造了更多的就业机会。同时，良好的营商环境也意味着企业更加注重员工的发展和福利待遇，提高了就业的吸引力。
   例如，随着众多

科技企业在北京的蓬勃发展，对于软件开发、数据分析等专业人才的需求大增，而且这些企业提供了具有竞争力的薪酬和良好的职业发展空间。
吸引高端人才
北京作为一个具有丰富文化资源和良好营商环境的城市，对于高端人才具有很强的吸引力。营商改革举措中对于人才创新创业的支持政策，如人才公寓、创业资金补贴等，吸引了大量海外留学人才和国内高端人才来京创业和工作。
3. 城市形象与国际影响力提升
打造城市品牌
“北京服务”成为了北京的一张新名片，与北京的文化、

旅游等其他城市名片相互辉映。这一品牌体现了北京在营商环境建设方面的高效、便捷、创新等特点，有助于提升北京在国内外的知名度和美誉度。
在国际城市品牌评价体系中，营商环境是一个重要的指标。北京通过营商改革举措提升了这一指标的得分，增强了城市的品牌价值。
增强国际交流与合作
良好的营商环境吸引了更多的国际组织、跨国公司总部、国际会议等落户北京。例如，越来越多的国际

科技合作项目选择在北京开展，国际金融机构也加强了与北京金融企业的合作，促进了北京的国际化进程。

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