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湖南法院以高质量司法助力优化法治化营商环境

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湖南法院在以高质量司法助力优化法治化营商环境方面采取了诸多积极举措并取得了显著成效:

一、审判执行工作方面
1. 提高审判效率
   案件繁简分流
     湖南法院积极推进案件繁简分流机制改革。对于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的涉企案件,适用简易程序或小额诉讼程序快速审理。例如,在一些标的额较小的买卖合同纠纷案件中,基层法院通过简易程序,在较短时间内审结案件,减少企业的诉讼时间成本。
   优化审判流程管理
     建立严格的审判流程节点管控体系,对案件受理、送达、开庭、合议、裁判等各个环节进行精细化管理。通过信息化手段,实时跟踪案件进展,确保涉企案件能够得到及时、公正的审理。如长沙市中级人民法院利用审判管理系统,对涉重点企业案件设置专门标识,优先立案、优先分案、优先审理。
2. 确保司法公正
   加强审判监督
     建立健全涉企案件审判监督机制。上级法院通过二审、再审等程序,对涉企案件的审判质量进行严格监督。对于存在事实认定不清、法律适用错误的案件及时予以纠正。同时,开展涉企案件质量评查活动,定期对已审结的涉企案件进行评查,分析存在的问题并提出改进措施。
   统一裁判尺度
     湖南法院加强对涉企案件裁判规则的研究和制定。例如,针对公司解散、股东知情权、企业破产等常见涉企案件类型,通过发布典型案例、制定审判指南等方式,统一全省法院的裁判尺度,增强企业对司法裁判的可预期性。

二、服务企业发展方面
1. 提供司法服务保障
   开展走访调研
     法官主动深入企业开展走访调研活动。了解企业在生产经营过程中遇到的法律问题,如知识产权保护、劳动用工、合同履行等方面的困扰。例如,株洲法院组织法官到当地的高新技术企业走访,针对企业提出的知识产权被侵权的问题,提供法律咨询和维权建议。
   送法进企业活动
     常态化开展“送法进企业”活动,通过举办法律讲座、法律咨询等形式,向企业员工普及法律法规知识。内容涵盖合同法、劳动法、知识产权法等与企业经营密切相关的法律领域,提高企业及其员工的法律意识和风险防范能力。
2. 助力企业解困
   妥善处理破产案件
     在企业破产案件处理上,湖南法院积极探索创新破产审判机制。对于有挽救价值的企业,通过破产重整、和解等程序,帮助企业摆脱困境、恢复生机。例如,衡阳某大型企业因经营不善面临破产,法院通过引入战略投资者进行重整,优化企业资产结构,保留了企业的核心业务和就业岗位,实现了企业、职工、债权人等多方共赢。
   缓解企业执行压力
     在执行工作中,慎用查封、扣押、冻结等强制措施。对于企业的基本账户、生产设备等采取灵活的查封方式,在保障债权人合法权益的同时,尽量减少对企业正常生产经营的影响。例如,对于暂时资金周转困难但有发展前景的企业,法院通过与申请执行人协商,采取“活封”的方式,允许企业继续使用被查封的设备进行生产经营,以经营收益偿还债务。

三、营造良好法治氛围方面
1. 加强法治宣传
   典型案例宣传
     湖南法院通过官方网站、微信公众号、新闻媒体等多种渠道,广泛宣传涉企典型案例。这些案例既包括依法保护企业合法权益的正面案例,也包括对企业违法违规行为依法作出处理的反面案例。通过案例宣传,引导企业依法经营、规范管理,同时也向社会公众展示法院依法平等保护各类市场主体的决心。
   法治文化建设
     积极参与地方的法治文化建设,将优化营商环境的法治理念融入到法治文化宣传中。例如,在一些法治文化广场、社区法治宣传栏中,增加涉企法治宣传内容,营造全社会关心、支持营商环境建设的良好氛围。
2. 构建多元解纷机制
   诉调对接
     建立健全诉调对接机制,加强与商会、行业协会、人民调解组织等的合作。对于涉企纠纷,在诉讼前引导当事人选择调解等非诉讼方式解决。例如,湖南省工商联与法院建立了商会调解与诉讼对接机制,商会调解员可以参与涉企纠纷的调解工作,调解成功的案件可以通过司法确认赋予强制执行力,提高了涉企纠纷的解决效率。
   多元解纷平台建设
     打造多元解纷平台,整合各方解纷资源。如一些地方建立了一站式多元解纷中心,将人民调解、行政调解、司法调解等多种调解方式集中在一个平台上,为企业提供便捷、高效的纠纷解决途径,减少企业的诉讼成本和精力消耗。
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