南宁市市场监管局创新开展药品网络销售抽检

xinwen.mobi · 发表于昨天 10:50

南宁市市场监管局创新开展药品网络销售抽检具有多方面的重要意义：

一、背景与目的
1. 适应网络售药新趋势
随着互联网的发展，药品网络销售规模不断扩大。与传统的线下药品销售相比，网络销售药品具有销售范围广、隐蔽性强、交易量大等特点。南宁市市场监管局开展药品网络销售抽检，是顺应这一趋势，将监管触角延伸到网络领域，确保网络销售药品的质量和安全。
2. 保障公众用药安全
药品质量直接关系到公众的健康和生命安全。网络售药的便利性使得消费者更容易获取药品，但也可能存在假药、劣药混入市场的风险。通过抽检，可以及时发现和查处不合格药品，防止危害公众健康的药品流入市场。

二、创新举措
1. 抽检模式创新
建立大数据监测与抽检联动机制
   利用大数据技术对药品网络销售平台的数据进行监测分析。通过收集和分析药品销售的品种、数量、销售区域、评价信息等多维度数据，筛选出高风险、高销量、新上市等重点关注的药品品种，然后有针对性地进行抽检。例如，对于某些宣称具有特殊功效且销量增长迅速的药品，通过大数据分析其销售趋势和消费者反馈后，优先纳入抽检范围。
远程抽样技术的应用
   在符合相关法律法规和技术规范的前提下，探索远程抽样技术。与网络销售平台和药品经营企业合作，通过视频、图片等方式对药品的外观、包装、标识等进行初步检查，并记录药品的相关信息，如批次、生产日期等。然后由专业的抽样人员按照规定的程序进行抽样，这样可以提高抽样的效率，减少对企业正常经营活动的干扰。
2. 检测技术创新
引入快检技术
   在药品网络销售抽检中，采用快速检测技术。例如，针对一些常见的药品质量指标，如药品的有效成分含量、是否含有非法添加物等，利用便携式的快检设备在较短的时间内得到初步检测结果。如果快检结果显示存在问题，则进一步进行实验室的精确检测。这有助于快速筛选出疑似不合格药品，提高监管的时效性。
信息化检测管理系统
   建立信息化的检测管理系统，实现从抽样到检测结果出具的全流程信息化管理。抽样人员可以通过移动终端设备将抽样信息实时上传到系统，检测机构在接收到样品后，其检测过程中的数据、结果也及时录入系统。监管部门可以随时查询抽检的进度和结果，同时便于对检测数据进行统计分析，为制定监管政策提供依据。

三、面临的挑战与应对
1. 挑战
网络销售的跨地域性
   药品网络销售往往跨越多个地区，涉及的药品来源复杂。这给南宁市市场监管局的抽检工作带来了管辖权界定和协调配合的难题。例如，一些网络售药商家的仓库位于其他地区，南宁市市场监管局在抽检和查处不合格药品时，需要与其他地区的监管部门进行沟通和协调。
数据获取与隐私保护的平衡
   在利用大数据监测网络销售药品数据时，需要获取大量的销售信息，但同时也要保护企业的商业秘密和消费者的个人隐私。如何在两者之间找到平衡，是一个需要解决的问题。如果数据获取不当，可能会侵犯企业和消费者的权益，引发法律纠纷。
2. 应对措施
建立跨区域协作机制
   与其他地区的市场监管部门建立跨区域协作机制，签订合作协议，明确在药品网络销售监管中的职责分工、信息共享、案件移送等方面的内容。例如，建立区域间的药品网络销售监管联络办公室，定期召开联席会议，共同应对跨区域的药品网络销售监管问题。
完善数据管理规范
   制定严格的数据管理规范，明确数据获取、使用、存储和保护的流程和标准。在数据采集过程中，对涉及企业商业秘密和消费者隐私的数据进行加密处理。同时，建立数据访问权限制度，只有经过授权的人员才能访问相关数据，确保数据的安全性和合法性。

四、取得的成效与影响
1. 成效
提高药品质量合格率
   通过创新的抽检方式，对药品网络销售环节的严格监管，促使药品网络销售企业更加重视药品质量。南宁市网络销售药品的质量合格率得到了显著提高，不合格药品的检出率逐渐降低。例如，在抽检工作开展后的一段时间内，某些常见药品的不合格率从之前的5%下降到了2%。
净化网络售药环境
   对不合格药品的查处和对违规网络售药行为的打击，有效净化了南宁市的药品网络销售环境。消费者对网络购买药品的信心得到增强，网络售药市场逐渐走向规范。一些不良的网络售药商家被淘汰出局，正规的、有信誉的企业市场份额得到扩大。
2. 影响
为其他地区提供借鉴经验
   南宁市市场监管局在药品网络销售抽检方面的创新举措，为其他地区的市场监管工作提供了有益的借鉴。其他城市可以根据自身的实际情况，学习南宁市在抽检模式、检测技术、跨区域协作等方面的经验，提高本地的药品网络销售监管水平。
推动药品网络销售行业的健康发展
   规范的监管有助于推动整个药品网络销售行业的健康发展。企业在严格的监管环境下，更加注重自身的质量管理和诚信经营，加大对药品质量控制的投入，推动行业向高质量、规范化方向发展。同时，也有利于促进药品网络销售与实体销售的协调发展，构建更加完善的药品供应体系。

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