国家发改委：一年以来发展培育银发经济获四大进展

xinwen.mobi · 发表于 10 小时前

以下是国家发改委在发展培育银发经济方面可能取得的四大进展：

一、政策体系不断完善
1. 出台专项规划和政策举措
制定了针对银发经济发展的总体规划，明确了发展的目标、任务和重点领域。例如，从宏观层面规划银发经济在整个国民经济体系中的定位，为相关产业的发展提供了政策依据和方向指引。
在财政、税收、金融等方面出台了一系列扶持政策。在财政政策上，可能设立专项资金支持老年产业的研发、基础设施建设等；税收方面给予老年用品生产企业、养老服务机构等税收优惠，减轻企业负担，鼓励更多社会力量参与银发经济发展；金融政策上引导金融机构开发适合银发经济产业的金融产品，如针对养老项目的低息贷款等。
2. 地方配套政策跟进
各地根据自身的人口老龄化状况和经济发展水平，制定了本地的银发经济发展政策。一些老龄化程度较高的地区，如上海、江苏等地，积极探索本地的养老服务补贴政策，对老年人购买居家养老服务、老年用品等给予一定比例的补贴，促进当地银发经济市场的繁荣。

二、产业融合逐步深入
1. 养老与医疗健康产业融合
建立了医养结合的新型养老模式。许多养老机构内设置了医疗机构，如医务室、护理站等，为老年人提供日常健康检查、慢性病管理、康复护理等服务。同时，医疗机构也在积极探索与养老机构的合作，实现资源共享、优势互补。例如，医院与周边养老机构建立转诊绿色通道，老年人在养老机构突发疾病时能够快速得到医院的救治。
健康管理与养老服务的融合创新。借助互联网、物联网等技术，开展远程健康监测服务。老年人在家中通过穿戴设备将健康数据（如血压、心率等）传输到健康管理平台，由专业人员进行分析并提供个性化的健康管理方案，包括饮食建议、运动指导和用药提醒等，将医疗健康服务延伸到老年人日常生活的各个环节。
2. 银发经济与文旅产业融合
开发了适合老年人的旅游产品和线路。例如，推出了以休闲养生、文化体验为主题的慢游线路，旅游行程安排更加宽松、舒适，住宿和餐饮也充分考虑老年人的需求。一些地方还结合当地的历史文化资源，开发了老年文化旅游项目，如老年书法、绘画爱好者的写生之旅等。
养老社区与旅游景区的融合发展。在一些风景优美的旅游景区周边建设养老社区，吸引老年人前来居住养老，老年人既可以享受景区的自然和文化资源，又能得到完善的养老服务。同时，也带动了当地旅游、餐饮、交通等相关产业的发展。

三、创新能力有所提升
1. 技术创新应用于老年产品和服务
在老年用品方面，智能科技的应用不断增加。如智能拐杖，除了具备传统拐杖的支撑功能外，还集成了GPS定位、紧急呼叫、健康监测等功能，方便老年人出行并保障其安全。智能床垫可以监测老年人的睡眠质量，分析睡眠数据，为改善老年人睡眠提供建议。
服务模式创新方面，采用大数据和人工智能技术优化养老服务资源配置。通过收集和分析老年人的需求数据、服务机构的供给数据等，实现养老服务的精准匹配。例如，根据老年人的地理位置、服务需求类型和服务机构的服务能力、空闲床位等信息，利用算法为老年人推荐最合适的养老服务机构。
2. 商业模式创新助力银发经济发展
出现了共享养老模式。例如，通过整合社区内闲置的房屋资源，改造成共享养老住房，老年人可以根据自己的需求选择短期或长期居住，既减轻了家庭的养老负担，又提高了房屋资源的利用率。
老年电商模式的发展。一些电商平台专门设立了老年用品专区，针对老年人的消费习惯进行页面设计和商品推荐。同时，开展线上线下融合的老年购物体验活动，如线上预订老年健康讲座、线下体验老年康复设备等，拓宽了老年产品的销售渠道。

四、市场供给不断丰富
1. 老年用品多样化
老年助行器具种类不断丰富，除了传统的轮椅、助行器外，还出现了电动轮椅、轻便折叠式助行器等新产品，满足了不同老年人的出行需求。在老年护理用品方面，有了更具针对性的失禁护理产品、褥疮防护用品等，提高了老年人的生活质量。
老年保健食品和营养补充剂市场日益扩大。企业研发出多种适合老年人身体状况的产品，如含有特定营养成分（如钙、铁、锌、维生素等）的保健食品，有助于增强老年人的免疫力、改善身体机能。
2. 养老服务多元化
居家养老服务内容不断拓展。除了传统的家政服务外，还增加了精神慰藉、文化娱乐等服务项目。例如，社区组织志愿者为老年人提供陪伴聊天、读书读报等服务，丰富老年人的精神生活；同时，开设老年兴趣班，如老年舞蹈班、合唱班等。
机构养老服务向专业化、个性化方向发展。高端养老机构提供定制化的养老服务套餐，根据老年人的兴趣爱好、健康状况等提供不同的居住环境、餐饮服务和康复护理方案。一些养老机构还针对失能半失能老年人开展了特色康复服务，如认知障碍康复训练等。

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