南方日报评论员：坚持陆海统筹加快建设现代化海洋牧场

xinwen.mobi · 发表于昨天 19:05

以下是关于“坚持陆海统筹，加快建设现代化海洋牧场”的一些阐述：

一、陆海统筹与海洋牧场建设的重要意义
1. 资源整合与可持续发展
整合陆海资源
   从资源角度看，陆海统筹能够将陆地的人力、资金、技术等资源与海洋的渔业资源、空间资源等进行有机整合。例如，陆地上成熟的养殖技术、饲料加工技术等可以向海洋牧场移植和拓展。通过陆海统筹，可实现资源的高效配置，避免资源的浪费和无序开发。
   在可持续发展方面，现代化海洋牧场的建设以生态保护为前提。海洋生态系统与陆地生态系统相互关联，陆海统筹有助于构建完整的生态保护体系。如陆源污染物的控制对于保护海洋牧场的水质至关重要，只有减少陆地向海洋排放的污染物，才能确保海洋牧场内生物的生存环境。
2. 经济发展新动能
海洋经济多元化
   建设现代化海洋牧场是海洋经济发展的重要组成部分。它能够带动渔业从传统的捕捞向现代化的养殖、增殖转型，提高渔业的附加值。例如，海洋牧场中养殖的高品质鱼类、贝类等海产品可以满足高端市场需求，提高渔业经济效益。
   海洋牧场还能与海洋旅游、海洋文化等产业融合发展。从陆海统筹视角，陆地上的游客市场可以为海洋牧场旅游提供客源，而海洋牧场的独特海洋景观和渔业文化又能丰富陆地旅游的内容，形成新的经济增长点。
3. 保障国家粮食安全
增加优质蛋白供应
   在人口增长和陆地资源有限的背景下，海洋是未来食物来源的重要拓展空间。海洋牧场能够提供丰富的优质蛋白质，如鱼类、虾类、贝类等海产品。这些海产品富含人体所需的多种营养成分，通过科学的养殖和管理，提高海洋牧场的产量，可以有效补充国家的食物供应，减轻陆地农业的压力，在国家粮食安全战略中发挥重要的补充作用。

二、坚持陆海统筹建设现代化海洋牧场的措施
1. 规划协同
陆海空间规划一体化
   在区域规划层面，要打破陆海分割的规划模式，将海洋牧场建设纳入陆海统一的空间规划体系。例如，沿海地区在制定城市发展规划、土地利用规划时，要充分考虑海洋牧场的布局和发展需求。明确海洋牧场的功能分区，如养殖区、增殖区、休闲渔业区等，同时与陆地上的交通、能源、旅游等规划相衔接。
   规划协同还需要考虑海洋生态红线与陆地生态保护区域的协调。确保海洋牧场的建设不会破坏海洋和陆地的生态敏感区域，同时要利用陆海生态系统的互补性，构建陆海一体的生态廊道。
2. 科技支撑
陆海技术融合创新
   推动陆地上的高新技术向海洋牧场的应用转化。例如，利用陆地的物联网技术构建海洋牧场的智能监测系统，实现对海洋牧场环境参数（如水温、水质、溶解氧等）的实时监测，以及对养殖生物生长状况的远程监控。
   开展海洋牧场的良种繁育技术研究，借鉴陆地上成熟的动物繁育技术，建立海洋生物的良种体系。同时，加强海洋牧场生态修复技术研发，利用陆地上的生态工程理念和技术手段，修复海洋牧场的生态环境，如构建人工鱼礁时采用新型的材料和结构设计。
3. 产业联动
陆海产业对接
   在产业链方面，加强海洋牧场与陆地上相关产业的对接。陆地上的饲料加工企业可以根据海洋牧场养殖生物的需求，开发专门的水产饲料。同时，海洋牧场的海产品加工企业可以与陆地上的物流、销售企业合作，将海洋牧场的产品推向更广阔的市场。
   发展海洋牧场的休闲渔业与陆地旅游产业的联动。在沿海地区打造陆海一体化的旅游线路，将海洋牧场的观光、垂钓等休闲渔业项目与陆地上的滨海旅游景点相结合，形成集休闲、娱乐、科普为一体的旅游产品。

4. 政策保障
陆海政策协调
   在政策制定上，要协调陆海相关政策。如海洋牧场的渔业补贴政策要与陆地上的农业补贴政策相平衡，确保海洋牧场在发展初期能够得到足够的政策支持。同时，在海域使用管理政策方面，要与陆地上的土地使用管理政策相衔接，简化海洋牧场的项目审批流程。
   建立陆海统筹的生态补偿机制。对于因保护海洋牧场而受到限制发展的陆地区域或海洋区域，给予合理的经济补偿，激励各方积极参与海洋牧场的建设和生态保护。

通过坚持陆海统筹加快建设现代化海洋牧场，将有助于实现海洋资源的合理开发、海洋经济的可持续发展以及国家的海洋战略目标。

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