商务部：将适时依法增列战略资源两用物项出口管制

xinwen.mobi · 发表于 7 小时前

商务部表示将适时依法增列战略资源两用物项出口管制具有多方面重要意义：

一、维护国家安全和利益
1. 资源安全保障
关键资源保护：一些战略资源，如特定的稀有金属等，在现代工业、军事、高科技等领域具有不可替代的作用。通过出口管制，可以防止国内的战略资源过度流失，确保国家在面临紧急情况（如战争、重大国际冲突或资源供应中断危机）时，自身有足够的资源供应，保障国家的资源安全。
应对外部威胁：在国际政治经济格局复杂多变的情况下，部分国家可能会利用从他国获取的战略资源来发展军事力量或在特定领域形成对资源供应国的竞争优势。增列出口管制有助于避免我国的战略资源被用于对我国国家安全有潜在威胁的方面。
2. 防范技术泄露风险
两用物项的敏感性：战略资源两用物项，既可以用于民用目的，也可能被用于军事或其他危害国家安全的用途。例如某些特殊的合金材料、高性能的化工产品等，在民用航空航天领域和军事导弹制造等方面都有应用。严格的出口管制可以防止这些具有两用性质的战略资源被别有用心的国家或组织获取后，用于破解我国的相关技术或逆向研发，从而保护我国的核心技术安全。

二、符合国际规则与外交策略
1. 遵循国际规范
国际通行做法：许多国家都有自己的战略资源和两用物项出口管制体系。我国适时依法增列出口管制，是与国际通行做法接轨的体现。例如，美国、欧盟等在稀土等战略资源以及部分两用物项方面都有严格的出口管制措施，这有助于提升我国在国际资源管理和贸易管制领域的形象，表明我国是一个在资源管理方面负责任的大国。
2. 外交谈判筹码
国际贸易博弈：在国际贸易和外交关系中，出口管制可以成为一种谈判筹码。当我国面临不合理的国际贸易规则压力、贸易制裁威胁或外交纠纷时，对战略资源两用物项的出口管制可以增强我国在谈判桌上的话语权。例如，在应对某些国家对我国高科技产品出口限制或贸易争端时，我国可以通过合理的战略资源出口管制措施来平衡双方的利益关系，促使对方回到公平、公正的贸易谈判轨道上来。

三、推动国内产业发展
1. 产业升级引导
资源优化配置：对战略资源两用物项进行出口管制，可以促使国内更多的资源向高端制造业、战略性新兴产业等领域倾斜。例如，将稀土等资源更多地供应给国内的新能源汽车、高端电子设备制造等产业，有助于提升这些产业的竞争力，推动我国产业向高端化、智能化、绿色化方向升级转型。
2. 本土企业保护
应对国际竞争：在全球市场竞争中，国内相关企业尤其是涉及战略资源开发和应用的企业可能会受到国际竞争对手的冲击。出口管制措施可以在一定程度上保护国内企业的利益，避免国内企业在国际市场上因过度供应战略资源而被国外企业低价倾销或恶意收购。同时，也为国内企业提供一个相对稳定的资源供应环境，有利于企业进行技术研发和市场拓展。

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