湖南湘潭以法治思维法治方式破风险难题

xinwen.mobi · 发表于昨天 23:55

以下是湖南湘潭以法治思维和法治方式破解风险难题的一些常见做法和意义：

一、具体做法
1. 地方立法保障
完善风险防控相关法规
   湘潭市根据自身发展需求和风险防控重点，积极开展地方立法工作。例如在环境保护方面，制定严格的污染防治法规，明确各主体在环境风险防控中的责任与义务。对于企业污染排放行为设定明确的法律界限，规范企业生产经营活动，从源头上防控环境风险。
促进社会治理法规健全
   在城市管理、社区治理等领域，通过地方立法提供法治框架。如针对老旧小区改造中可能出现的利益纠纷、施工安全风险等问题，制定相关管理规定。明确改造工程的规划、实施、监督等流程中的法治要求，保障改造工作顺利进行，防范因改造引发的各类社会风险。
2. 行政执法规范
严格执法队伍建设
   加强执法人员的法治培训，湘潭不断提升执法人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。例如组织执法人员参加法律知识讲座、执法案例研讨等活动，要求执法人员在处理市场监管、安全生产等领域的风险问题时，严格依据法律法规进行执法操作。
规范执法程序
   在行政执法过程中，湘潭严格遵循法定程序。以食品药品安全监管执法为例，执法人员在查处相关风险问题时，必须按照规定的立案、调查、取证、处罚告知、听证（如需）、作出处罚决定等程序进行。确保执法行为合法、公正、透明，避免因执法程序不当引发新的风险，如行政复议或行政诉讼风险。
3. 司法保障作用
公正司法维护权益
   湘潭的司法机关在处理涉及风险难题的案件时，秉持公正司法原则。例如在处理企业债务纠纷引发的金融风险案件中，法院依法审理，准确认定债权债务关系，保护合法权益。对于恶意逃废债的企业，依法采取强制执行措施，维护金融秩序稳定，防范系统性金融风险。
司法创新化解风险
   探索多元化纠纷解决机制，如建立诉前调解与诉讼衔接机制。在处理劳动争议、物业纠纷等可能引发社会不稳定风险的案件时，先引导当事人进行诉前调解。通过人民调解组织、行业协会等第三方力量参与调解，将矛盾纠纷化解在前端，减少诉讼成本和可能引发的社会风险。
4. 法治宣传与社会参与
广泛法治宣传教育
   湘潭市积极开展法治宣传活动，提高市民的法治意识。通过社区法治讲座、法治文化广场建设、新媒体法治宣传等多种形式，普及与风险防控相关的法律法规知识。例如宣传非法集资的危害及识别方法，增强市民防范非法集资风险的意识，减少此类风险的发生。
鼓励社会力量参与法治建设
   引导社会组织、企业和公民积极参与法治建设，共同应对风险难题。鼓励企业建立内部合规制度，防范经营风险。社会组织在社会救助、弱势群体权益保护等方面发挥积极作用，通过合法途径反映诉求、解决问题，形成全社会共同参与、依法防控风险的良好氛围。

二、意义
1. 稳定社会秩序
以法治思维和法治方式破解风险难题能够为社会提供明确的行为准则和纠纷解决机制。在湘潭的社会治理中，无论是处理社会治安问题还是各类民事纠纷，法治的确定性有助于减少社会冲突，保障社会秩序的稳定。例如在处理邻里纠纷时，依法依规进行调解或裁判，能够避免矛盾升级，维护社区的和谐稳定。
2. 保障经济健康发展
在市场经济环境下，湘潭通过法治手段规范市场主体行为、防范经济风险。如加强知识产权保护的法治建设，鼓励企业创新，同时防范侵权风险，有利于营造公平竞争的市场环境。在防范金融风险方面，依法监管金融机构和金融市场活动，保障金融体系的稳定运行，促进当地经济健康可持续发展。
3. 提升政府公信力
政府在运用法治思维和法治方式处理风险难题时，其行为的合法性、公正性得到体现。例如在土地征收、城市建设等重大项目中，依法进行决策、补偿安置等工作，能够赢得群众的信任。这种公信力的提升有助于政府在后续的社会治理和发展规划中更好地动员群众、整合资源，有效应对各种风险挑战。

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