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18部门出台办法保护困境儿童个人信息

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xinwen.mobi 发表于 昨天 02:28 | 显示全部楼层 |阅读模式

18部门出台办法保护困境儿童个人信息具有多方面重要意义:

一、政策背景与目的
1. 保障儿童权益
   困境儿童由于自身的脆弱性,如孤儿、事实无人抚养儿童、残疾儿童等,他们更容易受到伤害。保护其个人信息是保障他们基本权益的重要组成部分。个人信息一旦泄露,可能导致他们遭受歧视、诈骗、不当利用等风险,影响其正常的生活、就学、就医以及接受社会救助等权益的实现。
2. 遵循法律法规要求
   在法治社会建设进程中,我国有《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国网络安全法》等法律法规对个人信息保护作出规定。困境儿童作为特殊的未成年人群体,对其个人信息的保护也是履行相关法律要求的体现。这有助于构建更加完善的个人信息保护法律体系的子系统,为特殊群体的信息保护提供示范。
3. 适应社会发展需求
   随着数字化、信息化时代的发展,儿童个人信息的收集、存储、使用等情况日益复杂。在社会福利、救助管理、医疗保障等多个领域,困境儿童的个人信息被广泛涉及。出台专门办法是适应社会发展新变化,应对信息时代挑战,确保在社会治理过程中兼顾困境儿童权益保护的必要举措。

二、办法的主要举措
1. 信息收集的规范
   明确收集主体与范围
     规定只有经过授权且有合法需求的主体,如民政部门、儿童福利机构、专业的社会救助组织等在履行法定职责时才能收集困境儿童的个人信息。并且严格界定收集的范围,只收集与提供救助、保障权益、实施保护等相关的必要信息,如身份信息、健康状况、家庭情况等基本信息,避免过度收集。
   遵循同意原则
     在收集困境儿童个人信息时,尽可能取得其监护人(如果有)的明确同意。对于年龄稍大且有一定认知能力的困境儿童,也要在适当范围内尊重本人的意愿。这体现了对儿童及其家庭主体地位的尊重,也符合个人信息保护的基本原则。
2. 信息存储的安全保障
   技术措施
     要求相关部门和机构采用先进的信息技术手段,如加密技术对存储的困境儿童个人信息进行保护。确保信息存储系统的安全性,建立防火墙、入侵检测系统等,防止黑客攻击、数据泄露等安全事故。
   管理措施
     建立严格的信息管理制度,对存储困境儿童个人信息的人员进行权限管理,明确不同岗位人员的访问权限。例如,负责日常救助工作的人员只能访问与救助工作相关的基本信息,而涉及深度隐私内容如儿童的心理创伤等特殊信息则限制访问范围。同时,对存储设备和介质进行严格管理,定期进行数据备份和安全检查。
3. 信息使用的严格限制
   目的限制
     明确规定收集的困境儿童个人信息只能用于与儿童救助、保护、福利等相关的目的。例如,教育部门在为困境儿童提供教育援助时使用其信息,但不得将信息用于商业营销或者与儿童权益保障无关的其他目的。
   共享限制
     当需要在不同部门或机构之间共享困境儿童个人信息时,必须遵循严格的程序。建立共享审批机制,明确共享的条件和范围,并且要求共享双方签订保密协议。比如,民政部门与卫生部门在为残疾困境儿童提供联合救助时需要共享信息,必须确保共享过程中的信息安全,防止信息被第三方不当获取。

三、政策实施的预期效果
1. 提升社会对困境儿童的保护水平
   从宏观层面看,这一办法的实施将营造更加安全、尊重和保护困境儿童权益的社会环境。通过确保他们个人信息的安全,鼓励更多的社会力量参与到困境儿童的救助和保护工作中来,如慈善组织、志愿者团体等能够在安全的信息框架内更好地开展针对性的帮扶活动。
2. 增强困境儿童及其家庭的安全感与信任度
   在微观层面,困境儿童及其家庭将感受到社会对他们权益的尊重和保护。这有助于增强他们对社会福利体系、救助机构的信任,提高他们主动寻求帮助、配合救助工作的积极性。例如,一些因担心个人信息泄露而不敢申请救助的家庭,在办法实施后可能会改变态度,从而使更多的困境儿童能够及时得到应有的帮助。
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