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国际观察:“美国优先”助推欧洲“战略觉醒”

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xinwen.mobi 发表于 前天 21:18 | 显示全部楼层 |阅读模式

一、“美国优先”政策的表现及其对欧洲的冲击

1. 贸易领域
   表现
     特朗普政府推行的“美国优先”政策在贸易方面体现为一系列单边主义措施。美国对欧洲盟友加征钢铝关税,这种做法完全不顾及欧美之间长期的贸易伙伴关系。例如,美国以所谓的“国家安全”为由,对欧盟的钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税。
   对欧洲的冲击
     这一举措直接损害了欧洲钢铁和铝产业的利益,导致欧洲相关企业面临成本上升、出口受阻等问题。欧洲的钢铁和铝产品在美国市场份额下降,许多企业不得不削减产能或寻找其他替代市场,增加了企业运营的不确定性。
2. 军事安全方面
   表现
     在军事安全领域,“美国优先”表现为美国要求欧洲盟友增加军费开支分担比例。美国不断施压欧洲国家,按照北约的标准将国防开支提高到国内生产总值(GDP)的2%以上。
   对欧洲的冲击
     这给欧洲国家带来了较大的财政压力。一些欧洲国家原本有着自己的社会福利计划和发展重点,增加军费开支意味着要在其他领域削减预算。同时,美国在要求欧洲盟友增加投入的同时,自身在一些军事决策和行动上却表现出单边主义倾向,如美国单方面退出《中导条约》,这使得欧洲面临重新陷入军备竞赛和地缘政治紧张的风险,而欧洲在相关决策过程中缺乏话语权。
3. 外交政策方面
   表现
     美国在外交政策上的“美国优先”,体现为不顾欧洲盟友的利益,在中东等地区推行一些具有争议性的政策。例如,美国单方面退出伊朗核协议,重新对伊朗实施严厉制裁。
   对欧洲的冲击
     欧洲在伊朗有着广泛的经济和地缘政治利益。欧洲许多企业在伊朗有投资项目,如能源、基础设施建设等。美国的制裁使欧洲企业面临两难选择,要么遵守美国制裁退出伊朗市场,承受巨大经济损失;要么冒着被美国制裁的风险继续在伊朗开展业务。这严重损害了欧洲在中东地区的外交自主性和经济利益。

二、欧洲的“战略觉醒”表现

1. 推动防务自主
   在军事安全方面,欧洲开始积极推动防务自主建设。例如,欧洲多国加强了在军事装备研发和军事合作方面的努力。法德两国主导的“未来空战系统”(FCAS)项目就是一个典型例子。
   该项目旨在联合研发新一代战斗机,减少对美国军事装备的依赖。欧洲还加强了欧盟内部的军事合作机制,如欧洲防务基金的设立,旨在为欧洲的防务研究和能力建设提供资金支持,增强欧洲在军事安全领域的自主性和独立决策能力。
2. 加强外交自主
   在外交政策上,欧洲试图在国际事务中发出自己的声音。在伊朗核问题上,欧洲坚决反对美国的单边制裁行为,努力维护与伊朗的经济和外交关系。
   欧洲还积极推动多边主义外交,在气候变化、全球贸易治理等领域,欧洲倡导建立基于规则的国际秩序,试图与美国的单边主义形成对抗。例如,在应对气候变化方面,欧洲积极推动《巴黎协定》的实施,而美国特朗普政府宣布退出该协定后,欧洲与其他国家一道继续努力推进全球减排目标的实现。
3. 提升经济自主性
   在经济领域,欧洲也在努力提升自主性。一方面,欧洲积极拓展与其他国家和地区的贸易关系,以减少对美国市场的依赖。例如,欧盟与日本签订了《欧日经济伙伴关系协定》(EPA),这是目前全球规模最大的自由贸易协定之一。
   另一方面,欧洲加强了内部市场的整合与创新发展。欧盟的“单一数字市场”战略旨在打破成员国之间的数字壁垒,促进数字经济在欧洲的发展,提高欧洲在全球经济竞争中的地位,减少美国数字巨头对欧洲市场的垄断影响。

三、欧洲“战略觉醒”的意义和局限性

1. 意义
   地缘政治格局重塑
     欧洲的“战略觉醒”有助于重塑欧洲在国际地缘政治格局中的地位。欧洲作为一个拥有强大经济和文化实力的地区,其在军事、外交和经济方面自主性的增强,能够使其在全球事务中发挥更独立、更积极的作用。例如,欧洲在中东地区如果能够通过外交自主维持与伊朗等国的稳定关系,将增强其在中东地缘政治博弈中的影响力。
   推动多边主义发展
     欧洲倡导的多边主义外交有助于制衡美国的单边主义。在全球面临诸多挑战如气候变化、贸易保护主义等问题时,欧洲积极推动基于规则的国际秩序建设,有利于维护国际合作体系的稳定。例如,欧洲在世界贸易组织(WTO)改革进程中积极倡导多边协商和基于规则的贸易治理,这对于应对全球贸易保护主义浪潮有着积极意义。
   促进自身内部整合
     欧洲在战略觉醒过程中加强内部的军事、经济合作等,有助于进一步促进欧盟内部的整合。例如,防务自主建设能够增强欧洲成员国之间的安全互信和合作意识,而经济自主性的提升如内部市场整合可以提高欧盟整体的经济竞争力,缩小成员国之间的发展差距。
2. 局限性
   内部协调困难
     欧洲是由众多国家组成的地区,不同国家在利益诉求、政治体制和外交传统等方面存在差异。在推动战略觉醒过程中,内部协调存在较大困难。例如,在增加军费开支问题上,东欧国家和西欧国家的态度就有所不同。东欧国家由于地缘政治等因素,更倾向于依赖美国军事保护,而西欧一些大国则更希望发展自身独立的防务能力。
   资源与能力限制
     欧洲在军事安全领域虽然有一定的工业基础,但与美国相比,在资源和军事技术研发能力等方面仍存在差距。要实现完全的防务自主,欧洲面临着资源投入不足和技术瓶颈等问题。在经济领域,欧洲虽然有强大的制造业和服务业基础,但在数字经济等新兴领域,欧洲仍落后于美国,在全球经济竞争中要完全摆脱对美国的依赖也面临诸多挑战。
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