车管所变“收银台”是严重的风腐交织问题,以下是对风腐同查同治的一些措施:
一、从监督角度
1. 内部监督强化
完善内部监管机制
车管所应建立健全内部监督体系,加强对业务流程各个环节的实时监控。例如,利用信息化技术,对车辆注册、检验、过户等业务的办理过程进行全程记录,每一个操作都留下详细的电子痕迹,便于随时回溯检查。
设立专门的内部监督岗位,定期对业务办理情况进行抽检。如每周随机抽取一定数量的业务卷宗,检查其办理是否符合规定程序,是否存在违规收费、少办多收等现象。
加强人员管理
加强对车管所工作人员的职业道德教育和纪律培训,定期开展廉政教育活动,通过案例分析、法律法规学习等方式,提高工作人员的廉洁意识。例如,每月组织一次廉政学习会,学习近期交通管理系统内的腐败案例,分析其成因和防范措施。
建立工作人员廉政档案,将其廉洁自律情况、受到的奖惩等记录在案,作为晋升、评先评优的重要依据。对有违规违纪倾向的人员及时进行提醒谈话,防微杜渐。
2. 外部监督协同
拓宽群众监督渠道
设立多种便捷的群众举报途径,如开通专门的举报电话、电子邮箱,开发手机APP举报平台等。同时,建立举报奖励制度,对提供有效线索的群众给予一定的物质奖励,提高群众监督的积极性。
定期开展群众满意度调查,通过网络问卷、现场发放问卷等方式,广泛收集群众对车管所工作的意见和建议。例如,每年至少进行一次大规模的群众满意度调查,针对服务态度、收费合理性、办事效率等方面进行详细调查,并根据调查结果及时改进工作。
强化审计与纪检监察监督
审计部门应定期对车管所的财务收支情况进行专项审计,重点审查收费项目的合法性、合规性以及资金的流向。例如,每年进行一次全面的财务审计,检查是否存在乱收费、私设“小金库”等问题。
纪检监察部门要加大对车管所风腐问题的查处力度,对发现的违规违纪行为依法依规严肃处理。建立与交警部门的协同监督机制,纪检监察部门可以随时介入车管所业务办理的监督检查,一旦发现风腐问题线索,立即开展调查。
二、从制度建设角度
1. 收费制度规范
明确收费标准与项目
全面梳理车管所的收费项目,制定详细、透明的收费清单。清单应明确每一项收费的具体标准、依据和服务内容,并向社会公开。例如,在车管所办公场所显著位置张贴收费清单,同时在官方网站上公布,方便群众查询和监督。
定期对收费标准进行审查和调整,确保其符合国家相关政策和市场实际情况。如根据物价指数变动和业务成本变化,每两年对收费标准进行一次合理性评估,必要时进行调整。
2. 权力制衡制度
业务流程再造
对车管所的业务流程进行重新设计,引入权力制衡机制。例如,在车辆检验业务中,将检验、审核、收费等环节分别由不同的工作人员或部门负责,避免权力过于集中导致的腐败风险。
建立业务办理的交叉审核制度,对于重要业务,如特殊车辆的注册登记等,需要经过不同层级、不同岗位的人员进行交叉审核,确保业务办理的准确性和公正性。
三、从文化建设角度
1. 清廉文化培育
营造廉洁氛围
在车管所内部打造廉洁文化环境,通过张贴廉洁标语、设置廉洁文化宣传栏等方式,将廉洁理念融入日常工作环境中。例如,在车管所的办公大厅、走廊等场所张贴“廉洁奉公,服务为民”等标语,展示廉洁奉公的先进人物事迹。
开展廉洁文化主题活动,如廉洁文化演讲比赛、征文活动等,提高工作人员对廉洁文化的认同感和参与度。
2. 职业道德重塑
强化服务意识
加强对车管所工作人员的职业道德培训,强调以服务群众为宗旨,将公正、廉洁、高效的服务理念贯穿于工作始终。例如,开展职业道德培训课程,邀请专家讲解交通管理行业的职业道德规范,分享优秀服务案例。
建立以服务质量为导向的绩效考核体系,将群众满意度、业务办理的规范性等作为重要考核指标,激励工作人员提高职业道德水平,杜绝风腐问题的发生。
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