一视同仁支持各类经营主体参与“两新”

m.xinwen.mobi · 发表于 3 小时前

“两新”即新产业、新业态。一视同仁支持各类经营主体参与“两新”具有多方面重要意义：

一、政策支持与公平环境方面
1. 营造公平竞争市场环境
各类经营主体包括国有企业、民营企业、外资企业以及个体工商户等。一视同仁意味着在市场准入方面，无论是新兴的高科技产业，还是基于互联网的新业态，都不存在基于所有制等不合理因素的差别对待。
例如，在5G通信技术相关产业发展初期，政府应确保民营企业与国有企业在获取5G频段资源、参与基站建设等方面有平等的机会。这有助于激发各类市场主体的创新活力，让更有竞争力、创新能力的企业脱颖而出，而不是被不合理的准入门槛所限制。
2. 政策扶持均衡性
政府的政策支持对于“两新”的发展至关重要。无论是财政补贴、税收优惠还是土地使用政策等，都应该平等地惠及各类经营主体。
以新能源汽车产业为例，政府为鼓励产业发展会出台购车补贴政策。在执行过程中，应确保无论是传统车企转型生产新能源汽车，还是新成立的民营新能源汽车企业，甚至是外资新能源汽车企业，只要符合相关的技术标准和产业发展要求，都能够按规定享受到补贴，从而促进整个新能源汽车产业的多元化、健康发展。

二、创新与发展活力方面
1. 激发多元创新力量
不同类型的经营主体具有不同的创新优势。国有企业往往在大规模研发投入、基础研究等方面具有优势；民营企业则更加灵活，在应用创新、商业模式创新等方面表现突出；外资企业可能带来国际先进的技术和管理经验。
例如，在人工智能产业中，国有企业可以利用其资源优势进行人工智能芯片等基础硬件的研发，民营企业能够基于市场需求快速开发出如智能语音助手等应用产品，外资企业则可能将国外成熟的人工智能算法引入国内并进行本地化改进。一视同仁地支持它们参与“两新”，可以整合多元创新力量，加速产业的创新发展进程。
2. 促进产业链协同发展
在“两新”领域，产业链的完整性和协同性非常重要。各类经营主体在产业链中处于不同的环节，一视同仁的支持有助于构建更加稳定、高效的产业链生态。
以共享经济新业态为例，这一业态涉及到互联网平台企业（多为民营企业）、提供共享物品或服务的供应商（包括个体工商户、中小企业等）、支付企业（既有国有金融机构旗下的支付平台，也有民营支付企业）等各类经营主体。只有一视同仁地支持它们发展，才能确保共享经济产业链的各个环节顺畅对接，从物品或服务的提供、平台的运营到支付结算等环节都能高效协同，推动共享经济不断拓展市场范围和服务内容。

三、资源配置与社会稳定方面
1. 优化资源配置效率
一视同仁对待各类经营主体，可以让市场机制在资源配置中发挥更有效的作用。资金、技术、人才等资源会根据各类经营主体的实际竞争力和发展潜力在“两新”领域进行合理分配。
例如，在大数据产业中，如果能够平等对待不同经营主体，那么大数据人才就会流向真正能够发挥其才能、具有良好发展前景的企业，无论是大型的数据存储和分析企业，还是专注于某一垂直领域的数据挖掘的小微型企业。资金也会通过风险投资、银行贷款等渠道更多地流向那些创新能力强、市场潜力大的大数据相关企业，从而提高整个大数据产业的资源利用效率。
2. 稳定就业与社会和谐
各类经营主体都是吸纳就业的重要力量。国有企业规模大，在稳定就业方面发挥着重要的“压舱石”作用；民营企业数量众多，吸纳了大量的劳动力，特别是在新兴的服务业态中创造了大量灵活就业岗位；外资企业在高端人才就业和国际化人才培养方面有独特的贡献。
一视同仁支持它们参与“两新”，有助于各类经营主体不断发展壮大，从而创造更多的就业机会。例如，在跨境电商新业态下，民营企业的发展带动了电商运营、物流配送、客服等多个岗位的就业，外资企业的进入也会带来国际业务拓展、海外市场运营等方面的就业需求，这对于稳定就业形势、促进社会和谐具有重要意义。

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