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国家金融监督管理总局有关司局负责人就《保险集团集中度风险监管指引》答记者问

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m.xinwen.mobi 发表于 昨天 20:25 | 显示全部楼层 |阅读模式

以下是一些关于《保险集团集中度风险监管指引》答记者问可能涉及的常见内容:

一、制定背景
1. 适应行业发展
   随着保险集团的不断发展壮大,业务日益多元化和复杂化。集团内成员之间的关联交易增多,在一些领域存在过度集中的风险隐患。例如,保险集团在某些特定投资领域、对特定交易对手或者在特定地区业务布局上可能出现集中度风险,这就需要一套专门的监管指引来规范和防范。
2. 国际监管趋势
   在国际上,金融监管对集中度风险的重视程度不断提高。许多国际金融监管机构都制定了相关的监管规则,要求金融集团对集中度风险进行有效的识别、计量和管理。我国保险集团要在国际市场上参与竞争并符合国际监管要求,也需要出台相应的国内监管指引。

二、主要内容解读
1. 集中度风险的定义与内涵
   定义
     明确指出保险集团集中度风险是指由于保险集团内部成员之间的关联性,以及集团整体在业务、投资、交易对手等方面过度集中于某些特定领域、机构或地区,导致集团面临潜在重大损失的风险。例如,保险集团旗下多个子公司过度集中投资于某一高风险行业的企业债券,如果该行业出现系统性风险,将使整个保险集团遭受重大损失。
   内涵
     这种风险不仅涉及到保险业务的承保端,如对某类高风险业务的集中承保,还涉及到投资端,像在资本市场上对特定股票或债券的集中投资,以及保险集团内各成员公司之间的关联交易集中等情况。
2. 风险的识别与计量方法
   识别方法
     要求保险集团从多个维度进行集中度风险识别。例如,从业务类型维度,区分寿险、财险等不同业务类型中的集中情况;从地域维度,分析在国内不同地区或者国际不同国家和地区业务布局的集中程度;从交易对手维度,关注与少数几家大型企业或金融机构的业务往来集中情况等。
   计量方法
     可能会推荐一些量化指标来计量集中度风险,如赫芬达尔 赫希曼指数(HHI)等。通过计算集团在不同业务领域、投资项目等方面的HHI值,来量化集中度的高低程度。例如,在投资组合中,计算不同资产类别投资占比的平方和,数值越高说明集中度越高。
3. 风险的管理与应对措施
   管理框架构建
     保险集团需要建立完善的集中度风险管理框架,包括明确的风险管理政策、专门的风险管理部门和相应的风险管理流程。风险管理政策要明确集团对集中度风险的容忍度,例如规定单一投资项目占集团总资产的最高比例等。
   应对措施
     当识别出集中度风险过高时,保险集团应采取多种应对措施。如分散投资策略,减少对单一投资品种或地区的过度依赖;调整业务结构,避免在某类高风险业务上的过度集中承保;加强对关联交易的管理,防止集团内成员公司之间不合理的集中关联交易等。

三、对保险集团的影响
1. 短期影响
   在短期内,保险集团需要投入一定的人力、物力对现有的业务、投资和关联交易等进行全面梳理,以符合《指引》的要求。可能需要重新评估一些高集中度的业务和投资项目,这可能会导致短期内一些业务调整和资源重新配置带来的成本增加。例如,对过度集中投资的资产进行部分减持,可能会面临一定的市场交易成本。
2. 长期影响
   从长期来看,有助于保险集团提升风险管理能力,增强自身的稳定性和可持续发展能力。通过合理分散风险,保险集团能够更好地应对各种内外部风险冲击,保护广大保险消费者的利益。同时,也有助于提升保险集团在国际市场上的竞争力,符合国际监管标准,为保险集团的国际化发展奠定坚实的风险管理基础。

四、对保险市场监管的意义
1. 完善监管体系
   《指引》的出台进一步完善了我国保险市场的监管体系。在原有的保险监管法规基础上,专门针对保险集团集中度风险进行规范,填补了这一领域的监管空白,使监管更加全面和细致。
2. 防范系统性风险
   保险集团在金融体系中占据重要地位,其集中度风险如果得不到有效控制,可能会引发系统性风险。通过《指引》对集中度风险的监管,可以提前防范保险集团可能出现的风险传递和风险集聚,维护整个金融体系的稳定。例如,防止因保险集团内部风险过度集中而导致的流动性危机,进而影响到整个金融市场的稳定。
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