1. 检查背景和目的
特种设备的安全运行关系到人民群众生命财产安全和社会稳定。黑龙江省伊春市乌翠区有各类使用特种设备的企业和单位,如工厂中的锅炉、压力容器,建筑工地的起重机械,商场等场所的电梯等。开展专项检查旨在排查特种设备安全隐患,防范特种设备事故的发生,保障乌翠区的安全生产环境。
2. 检查范围和对象
范围:涵盖乌翠区整个辖区。
对象:包括特种设备的使用单位,如生产企业、商场、酒店、建筑工地等。重点检查的特种设备有锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等。
3. 检查内容
设备登记与检验情况
查看特种设备是否依法进行注册登记,检查使用单位是否能够提供设备的注册登记证。例如,企业新安装的电梯,必须在投入使用前向监管部门办理注册登记手续,取得登记证,并且在显著位置张贴。
核查设备是否按照规定的周期进行定期检验。像锅炉这种特种设备,每年都需要进行定期检验,检验合格后方可继续使用。检查使用单位是否保存有完整的检验报告。
人员资质情况
检查特种设备的作业人员(如电梯维护保养人员、锅炉司炉工、起重机械司机等)是否持证上岗。要求作业人员必须取得相应的特种设备作业人员证,并且证件在有效期内,作业人员的操作项目要与所持证件相符。
安全管理制度与应急预案
审查使用单位是否建立健全特种设备安全管理制度,包括设备的日常维护保养制度、安全操作规程、设备档案管理制度等。例如,电梯使用单位应制定电梯日常巡检制度,明确巡检的时间间隔、内容和责任人。
检查使用单位是否制定特种设备应急预案,并且定期组织演练。应急预案应明确在特种设备发生故障、事故等紧急情况下的应对措施、救援流程和各部门的职责等。
设备运行状况
对于电梯,检查轿厢内的报警装置是否有效、电梯门的开关是否正常、平层是否准确等。
对锅炉,查看其安全附件(如安全阀、压力表等)是否正常工作,水位是否在正常范围内,炉体是否有泄漏等情况。
4. 检查方式
企业自查与部门检查相结合
首先要求特种设备使用单位进行全面自查,使用单位按照检查内容的要求,对本单位的特种设备进行逐一排查,填写自查报告并上报乌翠分局。然后乌翠分局监管人员进行现场检查,依据企业自查报告进行重点核查,同时对企业可能遗漏的问题进行全面排查。
现场检查与资料审查并行
在企业现场,监管人员实地查看特种设备的运行状态、安全标识、防护装置等情况,同时对使用单位提供的设备档案、人员资质证书、安全管理制度、检验报告等资料进行审查,确保资料的完整性和真实性。
5. 整改措施与处罚手段
整改措施
对于检查中发现的一般性安全隐患,如安全标识缺失、设备档案资料不全等,责令使用单位限期整改。使用单位应在规定的时间内将整改情况书面上报乌翠分局,分局监管人员进行复查,确保整改到位。
处罚手段
对于存在严重安全隐患的设备,如未经检验合格投入使用、作业人员无证上岗等违法行为,依据《中华人民共和国特种设备安全法》等相关法律法规,对使用单位进行行政处罚。处罚措施包括罚款、责令停止使用设备等,情节严重的,依法追究刑事责任。
6. 检查的意义和效果
意义
通过专项检查,可以提高乌翠区特种设备使用单位的安全意识,促使企业加强对特种设备的管理和维护,保障特种设备的安全运行。同时,也有助于提升乌翠区整体的安全生产水平,维护社会稳定。
效果
经过专项检查,可以及时发现和消除特种设备安全隐患,减少特种设备事故的发生概率。并且通过与使用单位的沟通交流,能够进一步完善监管工作机制,提高监管部门的监管效能。
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