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以人民为中心的法治建设

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xinwen.mobi 发表于 昨天 21:00 | 显示全部楼层 |阅读模式

以人民为中心的法治建设具有深远意义且涵盖诸多重要方面:

一、立法层面
1. 反映人民意愿
   民主立法机制
     建立健全民主立法的制度和程序,拓宽公民有序参与立法的途径。例如通过公开征求意见、立法听证会、专家论证会等多种形式,让人民群众能够充分表达自己的意见和诉求。像《民法典》的编纂过程中,广泛征求社会各界意见,历时多年,数易其稿,充分吸纳了人民群众在婚姻家庭、财产继承、侵权责任等诸多方面的合理建议,确保这部关乎人民群众切身利益的法典能够反映人民的意愿。
   立法内容聚焦民生
     在立法内容上重点关注民生领域。例如制定和完善劳动就业、社会保障、医疗卫生、食品安全等方面的法律法规。《劳动法》明确了劳动者的权利和义务,保障劳动者的就业、工资、休息休假等权益;《社会保险法》构建起了我国社会保险体系的基本框架,使人民在养老、医疗、失业、工伤和生育等方面有了法律保障。

二、执法层面
1. 执法为民理念
   规范执法行为
     执法机关要树立执法为民的理念,严格按照法定权限和程序行使权力。例如公安机关在执法过程中,要求民警做到严格、规范、公正、文明执法。在处理治安案件和刑事案件时,要依法进行调查取证、采取强制措施等,避免执法的随意性,保护公民的人身权利和财产权利。
   提高执法效能
     积极探索创新执法方式,提高执法效率,及时回应人民群众的需求。例如在城市管理执法中,一些城市采用数字化城管系统,利用信息技术手段对城市管理中的问题进行快速发现、快速处理。对于市民反映的乱摆摊点、违规建筑等问题能够及时调度执法力量进行整治,提高城市管理的精细化水平,改善居民的生活环境。
2. 接受人民监督
   执法公开透明
     推进行政执法公开制度,让执法过程和结果接受人民群众的监督。例如各级政府部门的行政执法信息平台,将行政处罚、行政许可等执法信息进行公开公示,方便群众查询。税务部门公开税收执法信息,包括税收政策解读、税务行政处罚等,增强了执法的透明度,保障了纳税人的知情权。

三、司法层面
1. 司法公正保障人民权益
   司法制度设计
     构建以审判为中心的诉讼制度,确保庭审实质化,这有助于查明案件事实,准确适用法律,保障当事人的诉讼权利。例如在刑事诉讼中,强调证据在法庭上的出示、质证等环节,避免冤假错案的发生。
   司法便民举措
     各级法院推行一系列司法便民措施,方便人民群众参与诉讼。如设立巡回法庭,深入基层解决纠纷。最高人民法院的巡回法庭在审理跨行政区域重大行政和民商事案件时,减少了当事人的诉累,让人民群众在当地就能享受到优质的司法服务。
2. 人民参与司法
   人民陪审员制度
     完善人民陪审员制度,让普通民众参与到司法审判过程中。人民陪审员可以凭借自己的社会经验和良知,对案件事实进行判断,在一定程度上增强了司法审判的民主性和公信力。例如在一些涉及群体利益、公共利益的案件审判中,人民陪审员能够从社会大众的视角出发,提出符合社会公序良俗的观点,使司法判决更易被社会接受。

四、法治宣传与法律服务层面
1. 法治宣传教育
   提高公民法治意识
     深入开展法治宣传教育活动,提高全体公民的法治意识。通过开展“法律六进”(进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位)等活动,普及法律知识。例如在学校开展法治课堂,向青少年学生传授宪法、未成年人保护法等法律知识,从小培养他们的法治观念;在社区开展法律咨询、法治讲座等活动,提高居民依法维权的意识。
2. 法律服务保障
   法律援助制度
     完善法律援助制度,为经济困难或特殊案件的当事人提供免费的法律服务。法律援助机构为农民工追讨工资、为妇女儿童遭受家庭暴力提供法律帮助等,确保弱势群体能够平等地获得法律保护,维护自己的合法权益。
   多元化纠纷解决机制中的法律服务
     在构建多元化纠纷解决机制方面,发挥律师、基层法律工作者等的作用。例如在人民调解过程中,律师可以为当事人提供法律咨询,提高调解的合法性和权威性;在仲裁过程中,专业的法律服务人员能够准确适用法律规则,保障当事人的仲裁权益。
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