刘克崮,财政部税政司长,是中国分税制改革的重要参与者和见证者。他在接受媒体采访时,详细回忆了分税制改革台前幕后的情况,为我们揭示了分税制的历史真相。
1980年代初,中国开始实行分税制改革。这是一种以财政收入划分为基础,通过调整中央和地方财政收入分配关系,优化财政资源配置的财政管理体制。刘克崮表示,分税制的改革,是为了解决当时财政收入分配不均的问题。
刘克崮回忆,改革初期,中央和地方在税收分配上存在很大的分歧。地方政府希望能够获得更多的税收收入,而中央则希望通过分税制改革,能够更好地集中财政资源,用于国家的重大建设项目。
为了解决这个问题,刘克崮和他的团队进行了大量的调研和讨论,最终提出了分税制方案。这个方案的核心是,将税收按照其性质和来源,划分为中央税和地方税。其中,中央税主要由国家财政收入中的固定收入和转移支付收入组成,地方税则主要由地方财政收入中的非税收入和转移支付收入构成。
刘说,分税制改革是一次大胆的尝试,也是一次成功的尝试。它解决了当时中国财政收入分配不均,以及中央和地方财政关系不清的问题,为中国的经济发展提供了有力的财政支持。
然而,分税制也有其不足之处。刘克崮指出,分税制虽然解决了财政收入的分配问题,但并没有解决财政支出的问题。因此,他认为,未来的财政改革,还需要进一步完善财政支出管理制度,以实现财政收入和支出的平衡。
刘克崮对分税制改革有着深刻的理解和独到的见解。他的回忆,为我们提供了一个深入了解中国财政改革历史的窗口。
|
|