如果初步认定原产于印度的进口氯氰菊酯存在倾销,这一认定通常会基于一系列严谨的调查和分析。
一、倾销认定依据
1. 价格比较
调查机关会比较印度出口到中 国的氯氰菊酯的出口价格与印度国内同类产品的正常价值。如果出口价格低于正常价值,这是可能存在倾销的一个重要迹象。
例如,通过收集印度国内氯氰菊酯在其国内市场的销售价格(包括不同销售渠道、不同地区的加权平均价格等),并与出口到中 国口岸的、经过调整(如加上运输、保险等合理费用后的到岸价格)的价格进行对比。
2. 数量因素
从印度进口的氯氰菊酯数量如果在短期内出现异常增长,也是考虑倾销存在的一个因素。例如,连续几个季度进口量同比增长幅度远超中 国国内市场需求增长幅度,这可能暗示印度生产商在以低价大量倾销产品以抢占中 国市场份额。
二、后续影响和措施
1. 对国内产业的影响
如果倾销成立,会对中 国国内氯氰菊酯生产企业产生多方面影响。在生产方面,可能导致国内企业产能闲置,因为低价进口产品抢占了市场份额,国内企业订单减少,开工率下降。例如,一些小型的国内氯氰菊酯生产企业可能会因无法承受竞争压力而减少产量甚至停产。
在就业方面,国内相关企业的员工就业受到威胁,从生产一线工人到销售人员、研发人员等,企业可能因经营困难而裁员。
在市场份额方面,国内企业的市场份额逐渐被进口倾销产品侵蚀,导致利润下降,影响企业的可持续发展能力。
2. 可能采取的反倾销措施
临时反倾销措施
在初步认定倾销存在后,中 国相关部门可能会采取临时反倾销措施。例如,征收临时反倾销税。临时反倾销税的税额通常根据倾销幅度来确定,如按照初步估算的倾销幅度,对每单位进口的氯氰菊酯征收一定金额的临时反倾销税,以抵消倾销产品对国内市场的不公平竞争影响。
要求进口商提供保证金。进口商在进口原产于印度的氯氰菊酯时,需要按照一定比例(根据倾销幅度等因素确定)向海关提供保证金,待最终反倾销裁定结果出来后再做相应处理。
最终反倾销措施
如果经过进一步深入调查,最终确定存在倾销且对国内产业造成实质性损害,中 国可能会征收最终反倾销税。最终反倾销税的税率确定会更加精确,基于更全面的成本、价格和损害调查数据。例如,根据不同印度生产商的倾销幅度差异,可能会实行差别税率,对倾销幅度大的生产商征收较高的反倾销税,对倾销幅度较小的生产商征收相对较低的反倾销税。
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