杭州能够在新业态领域有两次“史诗级进击”主要有以下凭借的因素：
一、数字经济基础方面
1. 互联网产业先发优势
巨头引领：杭州拥有阿里巴巴等互联网巨头企业。阿里巴巴的发展带动了一系列相关产业的聚集，如电商平台催生了众多的电商服务企业，包括物流、支付、电商代运营等。以支付宝为例，它不仅改变了中国的支付方式，还推动了全球移动支付的发展，这种创新模式的源头发源于杭州，使得杭州在数字金融新业态方面走在前列。
技术溢出：互联网企业的技术研发成果在本地的溢出效应明显。例如在云计算领域，阿里云的发展促使杭州本地的中小企业能够便捷地使用云计算服务来构建自己的业务系统，降低了创业的技术门槛，催生了更多基于云计算的新业态，如SaaS（软件即服务）模式的企业管理软件等。
2. 人才集聚效应
吸引人才：杭州良好的数字经济发展态势吸引了大量的数字技术人才。从国内来看，很多计算机专业、软件工程专业的毕业生愿意到杭州就业，因为这里有众多的互联网和科技企业提供丰富的岗位机会。同时，杭州还吸引了海外高端人才，像海归人才在杭州的创新创业活动不断增加，他们带来了国际先进的技术和理念，为新业态的发展注入新的活力。
人才培养：本地高校和职业院校也积极适应产业需求调整人才培养模式。浙江大学等高校在计算机科学、人工智能等专业不断加强学科建设，为杭州输出大量高素质的数字技术人才。同时，一些职业院校针对电商运营、数字营销等新业态所需的技能型人才开展定向培养，满足企业的用人需求。
二、政策环境与政府支持方面
1. 前瞻性政策制定
规划引导：杭州市政府制定了具有前瞻性的数字经济发展规划。例如，在智慧城市建设规划中，明确提出要推动城市各个领域的数字化转型，这为物联网、大数据等技术在城市管理、交通、医疗等领域的应用创造了政策环境。在智慧交通方面，政府鼓励企业利用大数据和人工智能技术优化交通流量，催生了像城市交通智能调度等新业态。
扶持政策：出台了一系列扶持新业态发展的政策，如对新兴的数字文创产业，给予税收优惠、财政补贴等支持。在动漫产业方面，政府的扶持政策使得杭州的动漫企业能够快速发展，形成了从动漫制作到衍生产品开发的完整产业链，培育出如玄机科技等知名动漫企业，推动了数字文创这一新业态的繁荣。
2. 政府服务创新
简化审批流程：杭州在全国率先开展“最多跑一次”改革，这一改革延伸到新业态企业的注册、项目审批等环节。对于新兴的共享经济企业，如共享单车企业在进入杭州市场时，能够快速完成相关的运营资质审批等手续，使企业能够迅速投入运营，抢占市场先机。
打造产业服务平台：政府积极打造各类产业服务平台，如杭州的数字经济特色小镇（云栖小镇等）。这些小镇不仅提供了物理空间上的产业集聚场所，还搭建了公共技术服务平台、创业孵化平台等。在云栖小镇，创业者可以利用阿里云的公共技术平台进行软件开发和测试，降低创业成本，加速新业态企业的孵化。
三、创业文化与市场环境方面
1. 活跃的创业文化
创业氛围浓厚：杭州具有浓厚的创业氛围，民间创业热情高涨。有许多创业者受到当地成功企业的激励，投身到新业态的创业浪潮中。例如，在社交电商兴起的初期，很多杭州的年轻人组建小团队，尝试开发社交电商平台或者开展社交电商营销业务，这种敢于尝试、勇于创新的创业文化是新业态不断涌现的土壤。
创业社群支持：杭州存在着众多的创业社群和孵化器。像杭州的梦想小镇，这里汇聚了大量的创业者、投资人以及创业服务机构。创业者之间可以互相交流经验、分享资源，投资人也能够在这里发现有潜力的新业态项目。这种创业社群的存在促进了新业态创业项目的成长和发展。
2. 庞大的市场需求与消费潜力
本地消费市场：杭州作为一个经济发达、人口众多的城市，本身具有庞大的消费市场。市民对于新鲜事物的接受度较高，为新业态提供了良好的试验田。例如，共享经济模式下的共享汽车、共享办公等业态在杭州都能较快地找到用户群体。杭州消费者对于品质生活的追求，也促使了一些高端定制化的新业态产生，如高端私人旅游定制服务等。
辐射周边市场：杭州位于长三角地区，能够辐射到周边的上海、苏州、南京等经济发达城市。其新业态的成果可以很容易地向周边地区推广，扩大市场范围。例如，杭州的一些新型电商模式和数字营销方案，可以借助长三角地区的交通和经济联系，迅速在周边城市的企业中得到应用和推广。
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