国家发展改革委下达以工代赈中央投资50亿元有着多方面的积极意义：
一、对低收入群众的意义
1. 直接增加收入
对于12.3万低收入群众而言，能够就近就业是增加收入的重要途径。以工代赈项目提供了工作机会，他们通过参与项目建设获得劳动报酬。这有助于改善家庭的经济状况，满足基本生活需求，如购买食品、支付医疗费用、子女教育费用等。
2. 提升就业能力
在参与以工代赈项目的过程中，这些低收入群众可以学到新的技能。例如，在一些农村基础设施建设项目中，他们可能学会建筑施工技能、道路养护技术等。这些技能不仅在项目执行期间有用，还能增加他们未来在劳动力市场的竞争力，有助于他们长期脱贫致富，从根本上改变家庭的贫困状况。
3. 激发内生动力
以工代赈避免了单纯的救助式扶贫，让低收入群众通过自身劳动获得报酬。这种方式有助于增强他们的自信心和成就感，激发其内生动力，改变一些贫困群众“等、靠、要”的思想观念，使他们更加积极主动地参与到改善家庭和社区状况的行动中来。
二、对区域发展的意义
1. 改善基础设施
以工代赈资金投入到基础设施建设等项目中，如农村道路、小型水利工程、农田整治等。这些基础设施的改善有利于促进当地的经济发展。例如，新修或改善的农村道路能够方便农产品的运输和销售，降低物流成本，提高农产品的市场竞争力，增加农民收入。
2. 促进区域协调发展
以工代赈项目往往在经济相对落后或低收入人群集中的地区实施。通过这些项目的开展，可以缩小区域之间、城乡之间的发展差距。在改善当地生产生活条件的同时，吸引更多的资源向这些地区流动，促进区域协调发展，推动整个国家的均衡发展战略。
三、对社会稳定和发展的意义
1. 社会稳定
吸纳低收入群众就业，增加他们的收入，能够减少社会贫困和贫富差距带来的矛盾。当低收入群体的生活得到改善，他们对社会的满意度会提高，从而有助于维护社会的稳定和谐，减少因贫困引发的社会问题。
2. 推动可持续发展
以工代赈项目注重劳动密集型产业的发展，这符合中国的国情。同时，项目的实施有利于资源的合理利用和环境保护。例如，一些生态修复类的以工代赈项目，既可以改善生态环境，又能为当地群众提供就业机会，实现经济发展与环境保护的良性互动，推动可持续发展战略的实施。
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