“一起益企”中小企业服务行动有着诸多重要意义和积极影响：
一、行动背景
1. 中小企业发展面临挑战
中小企业在经济发展中占据重要地位，但面临着诸如市场竞争压力大、成本上升、创新资源相对不足、融资困难等多种挑战。例如，在原材料价格波动时，中小企业由于规模小、议价能力弱，往往承受着更大的成本压力。
在数字化转型浪潮下，很多中小企业缺乏数字化技术、人才和资金，难以跟上转型步伐，这可能导致它们在市场竞争中逐渐被边缘化。
2. 政策助力需求迫切
从宏观经济稳定和就业保障等多方面考虑，需要通过政策引导和专项服务行动来支持中小企业发展。中小企业是吸纳就业的主力军，稳定中小企业对于稳定就业、促进社会和谐有着至关重要的作用。
二、行动目标
1. 助力企业纾困解难
通过17部门协同开展服务行动，旨在精准对接中小企业的需求，帮助它们解决实际经营过程中的各种难题。例如，在税收优惠政策方面，确保中小企业能够应享尽享，减轻税收负担，释放更多资金用于企业发展。
在解决融资难问题上，推动金融机构创新金融产品和服务模式，提高中小企业融资的可获得性和便利性。
2. 推动中小企业高质量发展
鼓励中小企业走创新发展之路，提高企业的核心竞争力。支持中小企业开展技术研发、成果转化等活动，例如为中小企业与高校、科研机构搭建产学研合作平台，加速科技成果向现实生产力的转化。
促进中小企业的数字化转型、绿色发展等。引导中小企业采用先进的数字化技术提高生产效率、优化管理流程，同时推动中小企业在节能减排、资源循环利用等方面符合绿色发展要求。
三、行动内容
1. 政策服务方面
加强政策解读与宣传。各部门要通过多种渠道，如线上政策解读会、线下专题培训等方式，让中小企业深入了解国家相关的扶持政策。例如，对于新出台的中小企业专项资金政策，详细解读申报条件、流程和支持范围等内容。
确保政策落地实施。加强部门之间的协调配合，减少政策执行中的梗阻现象。建立政策落实的监督和评估机制，及时发现并解决政策执行过程中存在的问题。
2. 技术创新服务方面
为中小企业提供技术创新支持。建立公共技术服务平台网络，为中小企业提供技术咨询、检测认证、共性技术研发等服务。例如，在一些产业聚集区建立模具制造的公共技术服务平台，中小企业可以共享平台的高端设备和技术专家资源。
促进创新资源向中小企业聚集。鼓励高校、科研机构将科技成果向中小企业转化，通过技术转让、合作开发等方式，提高中小企业的技术水平。同时，政府可以通过补贴、奖励等政策措施来激励这种产学研合作。
3. 数字化转型服务方面
开展数字化转型培训和咨询服务。帮助中小企业制定数字化转型战略，了解数字化转型的路径和方法。例如，组织中小企业参加数字化营销培训，让企业学会利用互联网平台拓展市场。
推动中小企业上云用数赋智。鼓励云服务提供商为中小企业提供低成本、高可用的云服务产品，支持中小企业利用大数据、人工智能等数字技术提升生产效率和管理水平。
4. 市场开拓服务方面
组织中小企业参加国内外各类展会和经贸活动。帮助中小企业拓展市场渠道，提高产品的知名度和市场占有率。例如，组织中小企业参加广交会等大型国际展会，为企业搭建国际市场交流与合作的平台。
推动大中小企业融通发展。鼓励大企业向中小企业开放供应链，通过订单合作、技术合作等方式，带动中小企业发展。例如，汽车制造大企业可以向零部件生产中小企业提供稳定的订单，并在技术研发、质量控制等方面给予指导和支持。
5. 人才和融资服务方面
在人才服务方面，为中小企业提供人才招聘、培训等服务。建立中小企业人才信息库，搭建企业与人才的对接平台。例如，举办中小企业专场招聘会，或者开展线上人才推荐活动。
在融资服务方面，拓宽中小企业融资渠道。鼓励金融机构开发适合中小企业特点的金融产品，如知识产权质押贷款、应收账款质押贷款等。同时，发展多层次资本市场，支持符合条件的中小企业上市融资或在新三板、区域性股权市场挂牌融资。
四、行动的预期效果
1. 对中小企业自身的影响
中小企业的经营状况将得到改善，生存能力和竞争力将得到提升。通过获得各项服务支持，企业的成本得到有效控制，创新能力增强，市场份额有望扩大。例如，一家原本面临资金周转困难的制造型中小企业，在获得融资支持和数字化转型服务后，能够更新设备、优化生产流程，提高产品质量和生产效率，从而在市场竞争中占据更有利的地位。
中小企业的发展信心将得到增强。感受到政府部门的大力支持，企业更有意愿进行长期投资和战略布局，促进企业的可持续发展。
2. 对宏观经济的影响
从宏观层面来看，中小企业的健康发展将对经济增长产生积极的拉动作用。中小企业是国民经济的重要组成部分，它们的发展壮大将带动整个产业链的发展，增加就业机会，促进消费增长，为经济的稳定增长注入动力。
有助于推动经济结构的优化升级。中小企业在创新发展过程中，往往能够催生新的产业业态和商业模式，加速传统产业的改造升级，提高经济发展的质量和效益。
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