海牙峰会遮不住北约的内外交困

xinwen.mobi · 发表于 2025-6-29 10:19:59

6月24日至25日，北约成员国首脑峰会在荷兰海牙召开。从峰会的相关情况及后续影响来看，北约正处于内外交困的境地，具体表现如下：外部安全形势应对乏力：北约宣称要打造“全球北约”，但面对巴以冲突、印巴冲突、以伊冲突等域外冲突，却毫无作为，未能提供任何有价值的政策方案，凸显其在复杂多变的国际安全形势下，应对能力的不足。联盟内部关系“松散化”：特朗普政府对北约的存在价值及欧洲价值观公开质疑，在“美国优先”原则下漠视欧洲利益，美欧在防务分担份额和最低军费开支标准等方面争议不断，严重削弱了北约内部的凝聚力。斯洛伐克总理菲佐公开宣称考虑退出北约，更是反映出部分成员国对北约的信心动摇。此外，海牙爆发数千人集会反对北约扩张，也折射出北约内部危机严重。与域外战略伙伴关系生隙：日本和韩国是北约“东进亚太”战略布局中的关键地缘政治支点。然而，在连续参加多届北约峰会后，今年日韩两国首脑突然缺席本届峰会，这一现象表明北约与域外战略伙伴之间的关系已出现裂痕，其“东进亚太”战略遭遇挫折。峰会成果难掩内部矛盾：本届峰会核心议题是将军费开支从占国内生产总值2%提高至5%，虽最终达成了表面共识，但过程艰难。西班牙坚决反对，最后关头才勉强接受，且仅承诺将国防开支提高至2.1%，比利时、斯洛伐克等国也对过高军费目标表示担忧。美国虽承诺恪守集体防御义务，但特朗普称美国无须遵守5%的军费目标，其他盟国必须履行，还威胁在贸易谈判中让西班牙“付出双倍代价”，美欧防务分担矛盾依然突出。战略定位面临困境：北约长期固守冷战思维，试图通过制造对抗来强化自身，但事实证明，这种做法不仅未能使其重振雄风，反而使其陷入失道寡助的境地。在新的国际形势下，北约面临着战略转型与身份“再定位”的难题，若不能找到合适的发展方向，将难以摆脱当前的困境。

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