粮食“飞地”新模式前景广阔

xinwen.mobi · 发表于 2025-6-29 16:56:05

粮食“飞地”新模式是指粮食主销区到主产区建立优质粮源生产基地的区域合作创新模式。该模式前景广阔，有望成为粮食产销区协调发展、共同富裕的样板，原因如下：破解产销区矛盾：我国长期面临产销区结构性矛盾，13个主产区贡献全国近80%的粮食产量，却因产业链短等陷入“粮财倒挂”困境；而主销区粮食自给率低，面临粮源不稳等挑战。粮食“飞地”模式将主销区的资金、技术、市场优势与主产区粮食资源优势深度融合，可破解产销区省际横向补偿难题。推动产业升级：粮食“飞地”模式有助于主产区粮食产业突破“种原粮、卖原粮”的低端循环，向精深加工、品牌化经营跃升。例如，北京在黑龙江、天津拥有“飞地”农场，上海在江苏、安徽等地建有多个“飞地”农场，推动了产销区产供储加销一体化发展。形成多种成熟合作模式：目前全国大体形成土地流转型、股份合作型、订单托管型三种比较成熟的产销合作模式。这些实践推动产销合作从简单的供需合作向产业链深度合作转型，形成“销区反哺产区、产区保障销区”的良性循环，进一步增强粮食安全韧性。政策支持与科技赋能：国家层面可将“飞地”纳入国家粮食安全产业带建设等规划，给予重点扶持。地方层面，主销区设立专项基金激励企业跨区投资，主产区完善土地流转机制等。同时，强化科技赋能，推动物联网、区块链溯源等技术与粮食产业深度融合，可实现资源优化配置与价值共创。

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