近日,俄罗斯总统普京主持召开会议,审议2027年至2036年国家军备计划草案,对新版军备计划的制订工作作出相关部署。俄罗斯调整军备建设,是基于当前战争需求与未来长远规划的多重考量,具体如下:以核补常,遏制大规模入侵或大国战争:当前,俄乌冲突仍在持续,北约正积极推进“欧洲威慑倡议”,大幅提升军费开支、积极扩军备战,而俄罗斯西部边境缺少战略缓冲,其与北约在欧陆方向爆发军事冲突的风险不断上升。在总体常规军事力量逊于北约的情况下,俄罗斯始终将战略核武器置于军备发展优先方向。未来,俄罗斯将继续着力发展战略核力量,特别是推动高超声速武器与核威慑深度捆绑,建立核常一体战略威慑体系,以应对北约东扩和全球反导部署,进一步强化战略核武器的“国家主权可靠保障”和“维持全球战略稳定基石”地位作用。实战驱动,补齐军备建设短板:俄乌冲突中,俄军在无人机、电子战、精确制导武器等方面出现一些不足,只能依靠传统兵力兵器数量规模优势持续消耗对手。为改变这种状况,俄罗斯强调要从实战经验出发,并适应现代战争形态演变,积极调整武器装备发展方向,将战场痛点转为装备研发重点,并大力发展无人系统、太空系统等新域新质作战力量,以实战经验驱动陆、海、空常规作战装备体系的现代化升级转型。未雨绸缪,着眼冲突降级布局可持续发展:普京曾表示俄罗斯希望乌克兰危机尽快结束,最好是通过和平方式。随着俄乌谈判的推进,未来如何快速有效消化、转移军事工业过剩产能是俄罗斯面对的一个重要事项。为此,俄罗斯提出国家支持军事工业借势开拓国际市场,反哺本国军备建设升级的发展思路,将俄制武器装备出口问题纳入装备计划体系,准备加大S-400防空导弹系统、T-90MS主战坦克等经过实战检验装备的出口力度,通过占据更多的国际军火市场份额,进而支撑俄军武器装备的研发升级。
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