“两个健康”即促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。《中华人民共和国民营经济促进法》的颁布施行,为在法治轨道上更好促进“两个健康”提供了坚实保障。具体可从以下方面着手:明确法律地位与原则:民营经济促进法明确规定民营经济的法律地位,首次将坚持“两个毫不动摇”、促进“两个健康”写入法律,从公平竞争、投资融资促进、科技创新等方面,将促进民营企业平等准入、强化公平竞争的要求制度化,真正从法律上把对国企民企平等对待的要求落下来,为促进“两个健康”奠定了法律基础。优化营商环境:该法在市场准入方面,规定市场准入负面清单以外的领域各类经济组织依法平等进入,落实公平竞争审查制度,防止公共资源交易中限制或排斥民营经济组织,营造公平竞争环境。在投资融资方面,着力优化投融资环境,支持民营经济组织参与国家重大战略和工程,助力民营经济发展。加强权益保护:民营经济促进法从顶层设计上为依法保护民营企业产权和民营企业家权益提供了法律依据。通过规范涉企强制措施,设置账款拖欠调解程序等,强化对民营经济的权益保护,增强了法规的针对性、有效性和约束力,让民营企业和企业家能放心干事、安心发展。引导企业规范经营:法律对民营经济依法经营、主动融入国家战略、积极履行社会责任等提出要求,引导民营经济组织及其经营者依法经营,提升法治意识和风险防范能力,促使民营企业在法治轨道上专心致志做强做优做大企业,实现健康发展。发挥工商联作用:民营经济促进法把工商联职责写入总则,明确规定工商联发挥在促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长中的重要作用。工商联可借此契机,加强民营经济人士思想政治引领,通过阐释立法背景和宗旨、解读法律条文、宣讲形势政策等,引导民营企业家增强法治意识,坚定发展信心,促进民营经济人士健康成长。
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