亚开行不应成为美国遏华新工具

xinwen.mobi · 发表于 2025-7-5 19:41:12

亚洲开发银行（亚开行）是亚太地区重要的多边开发银行，旨在促进亚太地区经济与社会发展。然而，近年来美国试图将亚开行政治化，使其沦为遏制中国的工具，这种做法违背了亚开行的宗旨，应予以坚决反对。具体分析如下：亚开行被美国政治化的表现：贷款政策倾斜：自拜登政府以来，亚开行暴露出被政治化的迹象。中国作为亚开行的累计第二大借款国，从亚开行获得的融资规模从2020年的20亿美元骤降至2024年的10亿美元，远低于早前该行制定的2021-2025年总计70亿-75亿美元的对华贷款计划。相反，亚开行对所谓“印太战略”支点国家的支持大幅增长，如计划在2023-2027年期间每年向印度提供50亿美元以上的贷款。规则制定夹带私货：美日共同主导在亚开行推行所谓“高质量基建”标准，表面强调透明度与可持续性，实际暗含排斥中国技术的政治意图。亚开行拒绝为采用中国技术的中巴经济走廊延伸项目融资，却为日本主导的巴基斯坦卡拉奇供水项目提供12亿美元贷款。操纵项目程序：2023年亚开行57%的贷款被标记为“气候融资”，远超行业平均水平，实则是将减碳议程与供应链捆绑。如对菲律宾3.5亿美元的风电贷款明确要求采购“非中国逆变器”，导致项目成本增加19%。亚开行被政治化的危害：加剧地区分裂：若亚开行以意识形态划线分配资源，会迫使全球南方国家选边站。如斯里兰卡在债务危机中被迫接受亚开行贷款附加条款，“重新评估汉班托塔港合作协议”，缩小了其利用地缘优势平衡多方合作的空间，还可能将区域经济割裂为对立阵营。导致技术体系分化：在东南亚的高铁竞争中，亚开行资助日本方案时强制要求采用JIS工业标准，反对项目采用中国GB标准，导致后续维护成本激增，阻碍了区域内技术的交流与融合。损害多边主义：亚开行若继续被美日视为战略资产，其决策将受“密室政治”操控。如2023年亚开行的增资谈判中，美日绕过董事会协商环节，要求将“供应链韧性基金”与中国“脱钩”，这将破坏多边合作的基础，削弱亚开行的公信力和影响力。亚开行应回归本位：亚开行应避免被政治化，回归聚焦减贫与可持续发展的本位。在2025年5月召开的亚开行年度会议上，行长神田真人公开表达了对美国关税政策带给世界前所未有不确定性的强烈担心，并呼吁应加强伙伴合作、提高开放性。亚开行应秉持其成立的初衷，为亚太地区的经济发展和社会进步提供支持，而不是成为美国推行霸权主义的工具。

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