上海市的民生投入可以从多个方面来进行综合考量和评估。下面是一些可能的指标和方法，用于算一本“综合账”：
1. 投入金额：考虑到住房、医疗、教育、养老等领域的民生支出，统计上海市政府在这些领域的预算支出金额。这可以是直接投入的资金，也可以包括通过补贴、贷款、减税等政策手段提供的支持。
2. 比例分配：衡量政府综合账中不同领域的支出比例。这可以通过计算各领域支出占总投入的百分比来评估。例如，可以计算住房支出占总民生投入的比例，医疗支出占比，教育支出占比，养老支出占比等。
3. 民众满意度：通过调查问卷、民意调查等方式，了解居民对住房、医疗、教育、养老等方面的满意度。这可以是对政府提供的服务的满意度、对政策的认同度等指标。满意度是对政府民生投入有效性的一个重要评价标准。
4. 系统建设：考虑政府在住房、医疗、教育、养老等领域的制度建设和政策完善情况。政府制定的政策、法规、标准，以及相关机构的设立和运作情况，都是评估民生综合账的重要指标。
5. 社会保障水平：通过测算住房、医疗、教育、养老等方面的社会保障覆盖率和保障水平来评估。比如，可以考察上海市各个领域的基本设施和服务的普及程度，医保、养老保险等社会保险政策的覆盖范围和水平，教育资源的公平分配情况等。
以上指标和方法只是其中的一部分，综合账的算法需要根据具体情况进行调整和完善。总之，在评估民生支出时，应该综合考虑政府的投入金额、比例分配、民众满意度、系统建设和社会保障水平等多个方面的指标和方法，以全面客观地反映民生改善的情况。
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